Справка о выполнении мероприятий муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Духовницком муниципальном районе на 2017-2020 годы» в 2019 году.
Администрацией Духовницкого муниципального района разработана и действует муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Духовницком муниципальном районе на 2017-2020 годы». Мероприятия Программы предусматривают реализацию мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма на 2019-2023 годы. Программа утверждена Постановлением администрации Духовницкого муниципального района № 261 от 26 октября 2016 года (с изменениями № 399 от 19 октября 2017 года, № 533 от 27 декабря 2017 года, № 498 от 10 октября 2018 года, от 20.12.2018 № 651, от 19.06.2019 № 272, от 15.10.2019).
В соответствии с данной программой на территории Духовницкого муниципального района проводится ряд мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма.
Исполнителями основных мероприятий Программы являются структурные подразделения администрации Духовницкого муниципального района, управление образования Духовницкого муниципального района, управление культуры администрации Духовницкого муниципального района, отдел полиции № 1 в составе МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области.
Для индивидуального профилактического воздействия на лиц, наиболее подверженных влиянию идеологии терроризма и экстремизма с участием представителей общественных и религиозных организаций, в образовательных учреждениях Духовницкого муниципального района проводятся культурно-просветительские и воспитательные мероприятия, по привитию молодежи идей межнациональной и межрелигиозной толерантности.
На базах школ Духовницкого муниципального района проводятся мероприятия, направленные на предупреждение распространения террористических и экстремистских идей среди молодёжи, а так же на её воспитание в духе межнациональной и межрелигиозной толерантности. В школах района проводятся классные часы и открытые уроки, научно-практические конференции, заседания круглых столов и др.
Для формирования у молодежи стойкого неприятия идеологии терроризма в учебном процессе используются учебные материалы, раскрывающие преступную сущность идеологии терроризма и экстремизма, используются произведения антитеррористической направленности (научно-популярного, документального и художественного характера), а также научно-популярная и учебно-методическая литература, разъясняющая угрозы, вызываемые распространением идей терроризма и религиозно-политического экстремизма, межнациональной и межконфессиональной розни. Некоторые аспекты проблем терроризма и борьбы с ним обсуждаются на учебных занятиях по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности», «Обществознание», «Новейшая история», а так же на классных часах.
С целью разъяснения сущности терроризма и его общественной опасности, формирования стойкого неприятия обществом идеологии насилия в школьных библиотеках образовательных организаций проводятся выставки: «Уроки истории России - путь к толерантности»; «Литература и искусство народов России».
С целью воспитания толерантности, исключения случаев национальной
вражды и поддержания здорового межнационального климата в образовательных организациях проводятся занятия по воспитанию традиционных для российской культуры ценностей, межнациональной и межконфессиональной дружбы, обучению навыкам бесконфликтного общения и в то же время противостояния социально опасному поведению, в частности вовлечения в экстремистскую деятельность.
Ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом в учреждениях образования Духовницкого района проведено 51 мероприятие, охвачены 1646 человек. Проведены общешкольные линейки - «Терроризму нет», «Помним Беслан...», классные часы «Дети Беслана», «Мы помним тебя Беслан», уроки мужества «Трагедия, которую никто не забудет» конкурс фоторабот «Мы разные, но мы вместе!», беседы «Дети против терроризма», «Мы хотим жить без террора», «Терроризм - угроза нашей страны» (МОУ «СОШ им. Г.И. Марчука р.п. Духовницкое», МОУ «СОШ с. Дмитриевка Духовницкого района Саратовской области» и др.), беседы с применением ИКТ презентацией «Мир без террора», «Чтобы помнили...» - лекция экскурсия по Залу Боевой Славы, посвященная международному Дню памяти жертв фашизма, конкурс рисунков на асфальте «Дети против терроризма» (МОУ «СОШ им. Г.И. Марчука р.п. Духовницкое», МОУ «СОШ с. Дмитриевка Духовницкого района Саратовской области» и др.).
В учреждениях культуры Духовницкого района проведено 13 мероприятий: беседа «Против жестокости»; выставка-информация «Терроризм – угроза человечеству!» и беседа у выставки «Будьте бдительны!»; познавательный час «Терроризм – как не стать жертвой»; буклет «Против войны, против террора»; урок права «Терроризм-территория страха»; беседа - презентация «Молодежь против террора»; этнографический круиз «Народов много, страна одна»; беседа «Ненависть отнимает разум»; час информации «Терроризм угроза обществу»; урок мужества «Мы помним вас, дети Беслана»; оформлена тематическая полка «Россия против террора»; выставка буклетов «Всем миром против терроризма» и беседа у выставки «Терроризм угроза современности»; беседа с просмотром фрагментов документальных фильмов «Мир без терроризма». Так же в учреждениях образования проведена беседа об ответственности за пронос в общеобразовательное учреждение предметов, способных причинить вред жизни и здоровью; на родительских собраниях рассматриваются вопросы, связанные с противодействием экстремизму: «Современные молодежные течения и увлечения», «Ещё раз о толерантности», «Интернет и безопасность». Проводятся инструктажи с учащимися – «Действия при угрозе теракта». В феврале 2019 года во всех образовательных организациях проведены родительские собрания с участием представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросу ответственности родителей за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и присмотру за детьми, в т.ч., в связи с проносом на территорию общеобразовательного учреждения холодного оружия, изделий конструктивно схожих с оружием, пневматического оружия и др. Проведены культурно-просветительские мероприятия антитеррористической тематики: видеоурок «Прояви гражданскую бдительность» (МОУ «СОШ с. Дмитриевка Духовницкого района Саратовской области»); внеклассное мероприятие на тему: «Терроризм. Я предупрежден!» (МОУ «СОШ с. Новозахаркино Духовницкого района Саратовской области»); классный час «Как жить в ладу с собой и миром» (МОУ «НОШ р.п. Духовницкое Духовницкого района Саратовской области»); игры-драматизации «Чрезвычайные ситуации», «Знаю. Умею. Делаю.» (МУ ДО «Дом творчества» р.п. Духовницкое.
С целью профилактики экстремистских проявлений, в том числе в молодежной среде и сети Интернет, реализации технических мер защиты интернет-пространства от проникновения в него экстремистских материалов, инструкций по изготовлению взрывных устройств, призывов к совершению террористических актов все общеобразовательные учреждения подключены к единой системе контент-фильтрации. Имеются фильтры для школьного Интернета от компании РОСТЕЛЕКОМ, а также школьный фильтр NetPolice.
В целях недопущения фактов распространения литературы экстремистской направленности, а так же литературы проповедующей национальный экстремизм, сотрудниками ОП № 1 МУ МВД России «Балаковское» обеспечено оперативное прикрытие выхода выпусков местной газеты «Авангард». На постоянной основе проводится мониторинг сети Интернет. За отчётный период 2019 года фактов распространения вышеуказанной литературы выявлено не было.
На территории Духовницкого муниципального района проводятся национальные праздники с целью создания обстановки толерантности.
В период подготовки и проведения праздников, а так же массовых мероприятий проводятся комиссионные обследования антитеррористической защищенности социально значимых и объектов с массовым пребыванием людей. Принимаются меры по обеспечению их безопасности.
В учреждениях образования проводятся инструктажи с обучающимися по технике безопасности и действиях в условиях террористической угрозы.
В библиотечной системе созданы условия для хранения и пользования информационно-воспитательной литературы по различным направлениям.
В рамках просветительской работы с населением и с молодежью в библиотеках района ведется большая планомерная просветительская работа. Одним из направлений является формирование уважения к традициям граждан различной национальности. Работники библиотек собственными силами издают библиографические материалы малых форм: памятки, закладки, информационные и рекомендательные списки.
Проводятся мероприятия, направленные на популяризацию государственной символики, формирующие уважение к символам государства: «Символы России – вехи истории», «История герба, история России», «Флаг родины моей», «День Российского флага», «Святыни Российской державы». Проводились выставки: «Перед законом все равны», «Традиции и обычаи народов Поволжья» и т.д. В библиотеках района проводятся массовые мероприятия: уроки толерантности, литературно-музыкальные композиции, вечера – презентации и другое.
Управлением культуры и кино администрации Духовницкого МР разработан и внедрен проект «Возьмемся за руки друзья». Цели данного проекта: дать подросткам представление о различных проявлениях национальной нетерпимости, формирование отрицательного отношения к насилию и агрессии в любой форме, побуждение к конструктивному взаимодействию с людьми, независимо от их национальной, социальной, религиозной принадлежности. В рамках проекта предполагается изучение истории различных народов, проживающих в Духовницком районе, его фольклора, костюма, народных ремесел, музыкального наследия.
В целях формирования единого антитеррористического информационного сообщества, на основе постоянно действующих и взаимоувязанных информационных ресурсов обеспечивается подготовка и размещение информации антитеррористического содержания.
На официальном сайте администрации Духовницкого муниципального района организован тематический раздел по вопросам противодействия терроризма и экстремизма «Антитеррористическая безопасность» и ведётся работа по его заполнению. На сайте размещены материалы антитеррористической направленности: Памятки, справки о выполнении мероприятий по реализации муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Духовницком муниципальном районе, содержатся ссылки на «Сайт Национального антитеррористического комитета РФ», Интернет-портал «Наука и образование против террора», размещены Агитационные материалы, методические материалы, плакаты, фильмы, информация об ответственности за заведомо ложное сообщение об акте терроризма, социальные антитеррористические видеоролики, инструкция о порядке действий при получении по каналам телефонной связи анонимных сообщений с угрозами совершения актов терроризма, либо содержащих сведения о возможном их осуществлении, видеоролик посвященный 25-летию Организации Договора о коллективной безопасности, в состав которой входят Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация и Республика Таджикистан. С использованием данных материалов на информационных стендах посёлка размещаются и постоянно обновляются плакаты и памятки с рекомендациями населению.
В целях недопущения фактов распространения литературы экстремистской направленности, а так же литературы проповедующей национальный экстремизм, сотрудниками ОП № 1 МУ МВД России «Балаковское» обеспечено оперативное прикрытие выхода выпусков местной газеты «Авангард». На постоянной основе проводится мониторинг сети Интернет. За отчётный период 2019 года фактов распространения вышеуказанной литературы выявлено не было.
В районной газете «Авангард» размещались материалы, по профилактике терроризма и экстремизма, размещалась информация о работе «горячей линии» и «телефона доверия» по вопросам предотвращения конфликтов, случаев межнациональных конфликтов, экстремизма и терроризма.
Для повышения уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма и эффективного выполнения поставленных задач антитеррористической комиссией при администрации Духовницкого муниципального района было проведено 5 заседаний антитеррористической комиссии.
Принятые на заседаниях антитеррористической комиссии решения направляются ответственным исполнителям, членам комиссии, главам муниципальных образований и руководителям предприятий и организаций, для исполнения в части касающейся в установленные сроки. Решения исполняются и справки об их исполнении направляются в антитеррористическую комиссию.
С участием представителей некоренных национальностей, постоянно проживающих на территории Духовницкого района ежеквартально проводятся рабочие встречи.
Проводится работа по корректировке паспортов безопасности объектов, с массовым пребыванием людей.
На территории Духовницкого муниципального района проводятся национальные праздники с целью создания обстановки толерантности.
В период подготовки и проведения праздников, а так же массовых мероприятий проводятся комиссионные обследования антитеррористической защищенности социально значимых и объектов с массовым пребыванием людей. Принимаются меры по обеспечению их безопасности.
В учреждениях образования проводятся инструктажи с обучающимися по технике безопасности и действиях в условиях террористической угрозы.
Постоянно проводится мониторинг уровня террористической угрозы на территории Духовницкого муниципального района.
Общая оценка уровня террористической угрозы на территории района: проявление террористических угроз и экстремизма на территории Духовницкого района не имеет социально-экономической основы и маловероятно.
Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Духовницком муниципальном районе на 2017-2020 годы» предусматривает финансирование мероприятий за счет средств местного бюджета. Объем средств уточняется ежегодно при формировании бюджета ДМР.
Объем финансирования программы из бюджета Духовницкого муниципального района составляет 985,49 тыс. рублей, в том числе:
в 2017 г. – 35,0 тыс. рублей;
в 2018 г. – 33,6 тыс. рублей;
в 2019 г. – 874,89 тыс. рублей;
в 2020 г. – 42,0 тыс. рублей.
Целью Программы является профилактика терроризма и экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Духовницкого муниципального района.
В 2019 году бюджетные средства (874,89 тыс. рублей) были направлены на усиление антитеррористической защищенности объектов образования.
А именно:
МОУ «СОШ с. Липовка» - приобретение и монтаж систем видеонаблюдения и оповещения на сумму 175,648 тысяч рублей;
МДОУ «Детский сад «Колокольчик» - приобретение и монтаж системы видеонаблюдения на сумму 245,223 тысяч рублей;
МОУ «СОШ им. М.В. Скворцова с. Березовая Лука» - приобретение и монтаж систем видеонаблюдения и системы оповещения на сумму 173,723 тысяч рублей;
МОУ «СОШ с. Дмитриевка» - приобретение и монтаж системы оповещения на сумму 42,97 тысяч рублей;
МУ ДО «Дом творчества» - приобретение и монтаж системы видеонаблюдения на сумму 74,062 тысяч рублей;
МОУ «СОШ им. Г.И. Марчука р.п. Духовницкое» - приобретение двери металлической на сумму 7,5 тысяч рублей;
МОУ «СОШ имени Н.В. Грибанова с. Брыковка» - приобретение и монтаж системы видеонаблюдения, приобретение и монтаж системы оповещения на сумму 155,764 тысяч рублей.
В результате выполнения мероприятий Программы уровень антитеррористической защищенности всех объектов образования соответствует требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
Объем бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Программы в 2019 году освоен в полном объеме.
Проводились противоаварийные тренировки на объектах тепло-, энерго-, газо-, водоснабжения муниципального района:
За истекший период 2019 года муниципальное звено СТП РСЧС Духовницкого муниципального района принимало участие в проведении 17 мероприятий, из которых: 4 командно-штабные тренировки; 4 – комплексные учения и тренировки муниципального и объектового уровня; 9 – учебно-тренировочные занятия в учреждениях образования. Результат: Увеличение числа персонала с навыками безопасного поведения при угрозе совершения теракта, отработка порядка взаимодействия с правоохранительными органами.
Ежемесячно проводятся проверки по выявлению неформальных групп в общеобразовательных учреждениях (указанных групп не выявлено).
Постоянно проводится мониторинг средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», в целях выявления фактов распространения идеологии экстремизма и терроризма и мониторинг объектов инфраструктуры населённых пунктов на предмет наличия надписей и иных элементов экстремистской направленности. Указанных материалов не выявлено.
Обеспечивается круглосуточное функционирование телефонов «горячей линии» по приёму информации о конфликтных ситуациях, возникающих в сфере межнациональных отношений и по возникновению чрезвычайных ситуаций, касающихся проявлений экстремизма и терроризма.
С целью проведения анализа общественных настроений и публикации в местной газете «Авангард» о проводимых массовых мероприятиях на территории района, сотрудники администрации, журналисты районной газеты «Авангард» участвуют во всех общественно-массовых мероприятиях.
Информационно-пропагандистские материалы, разработанных Российским государственным университетом нефти и газа им. И.М. Губкина были изучены и направлены в образовательные учреждения района. Материалы используются при организации учебных занятий, при подготовке и проведении круглых столов, классных часов, презентаций. С применением данных материалов разрабатываются буклеты антитеррористической тематики, памятки. Во всех образовательных учреждениях оформлены стенды и тематические уголки
В школьной библиотеке была организована выставка «Терроризм – угроза обществу». Оформлены тематические полки: «Государство против терроризма» (с использованием брошюр «Что такое терроризм», «Интернет и антитеррор», «Молодёжь и антитеррор»); «Мужественные подвиги – достовернее слов» (с использованием брошюр «История подвига. Открытый дневник» первая, вторая и третья книги).
Видеопродукция так же используется на внешкольных мероприятиях в учреждениях образования, в том числе на классных родительских собраниях демонстрируются социальные ролики.
С использованием данных материалов обеспечивается заполнение тематического раздела по вопросам противодействия терроризма и экстремизма «Антитеррористическая безопасность» на официальном сайте администрации Духовницкого муниципального района.
На информационных стендах посёлка размещаются и постоянно обновляются плакаты и памятки с рекомендациями населению.
