Официальный сайт администрации Духовницкого муниципального района
Понедельник, 10 Декабря 2018

   Пояснительная записка к докладу главы Духовницкого муниципального района В.И. Курякина

«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности

деятельности Духовницкого муниципального района

за 2016 год и планируемых значениях на  3- летний период»

 

Настоящий Доклад главы Духовницкого муниципального района «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2013 год и планируемых значениях на 3- летний период» (далее – Доклад) подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 №1313-р, Структура и содержание Доклада соответствуют инструкции по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) субъекта Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-х летний период.

При подготовке Доклада использованы официальные данные Федеральной службы государственной статистики Саратовской области, органов местного самоуправления Духовницкого муниципального района.

ВВЕДЕНИЕ

Территория Духовницкого муниципального района в административных границах составляет 197,8 тысячи гектар. На территории района проживает 11,9 тысяч человек; в том числе городское – 5,0 тыс. человек, сельское – 6,9 тысяч человек.

Целевые ориентиры развития Духовницкого муниципального района определяются федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Основной целью работы органов местного самоуправления является повышение уровня и качества жизни населения, развитие экономики района.

Для реализации поставленной задачи администрацией района в рамках своих полномочий совместно с органами исполнительной власти Духовницкого района, а также главами сельских поселений ведется работа по повышению собственных доходов бюджета, совершенствованию механизмов управления муниципальным имуществом, развитию электро- и газоснабжения, энергоэффективности, дорожной сети и транспортных услуг,  качества услуг образования и здравоохранения, обеспечению общественной и экологической безопасности, укреплению экономических основ, повышению открытости и информационной прозрачности работы органов местного самоуправления.

В настоящее время в районе реализуется ряд программных и плановых документов, направленных на социально-экономическое развитие территории, а именно муниципальные программы «Энергосбережения и повышения энергоэффективности Духовницкого муниципального района до 2020 года», "Устойчивое развитие сельских территорий Духовницкого муниципального района Саратовской области на 2014-2017 г.г. и на период до 2020 г", Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Духовницкого района на 2013-2020 гг., " и прочие муниципальные программы. Все программы, учитывают основные среднесрочные и долгосрочные программные документы областного и федерального значения.

Бюджет 

За 2016 год объем доходной части консолидированного бюджета района  составил 222895,5 тыс. рублей, к уровню 2015 г  составило  97,8%  или на 2831,1 тыс. рублей меньше. 

Поступление налогов, сборов и других обязательных платежей в общем объеме консолидированного  бюджета муниципального района составил за 2016 год –  80256,3 тыс. рублей. Относительно уровня соответствующего периода 2015 года  процент исполнения составил 107,0 %, что больше на  5266,9 тыс. рублей. Налоговые доходы составили 62059,4 тыс. рублей, неналоговые  доходы   –  18196,9  тыс. рублей. 

За 2016 года – исполнение налоговых доходов консолидированного бюджета   в разрезе доходов составляет:

Налог на доходы с физических лиц – 30863,1 тыс. рублей, или 106,0 % к исполнению  уточненных плановых назначений за  2016 год.

Единый налог на вмененный доход  составил 2549,3 тыс. рублей при уточненном плане 2500,0 тыс. рублей  исполнение составило  –  101,9 % .  

По единому сельскохозяйственному налогу поступление  налога составило   6728,6 тыс. рублей. Исполнение к уточненному плану  за 2016 г.–  101,7  %.

Налог на имущество физических лиц –  2790,4 тыс.руб.или 93,7 % к уточненным плановым назначениям 2016 года.

Земельный налог – 9596,2 тыс. рублей или 108,0 % к уточненным плановым назначениям за 2016 год.

Государственная пошлина – 525,3 тыс.руб. или  105,0 % к уточненным плановым назначениям  за  2016 год.

Исполнение неналоговых доходов за  2016 год  при плане 24795,6 тыс. рублей, фактически исполнено  18196,9  тыс. рублей  и процент исполнения составил  73,3 %.  Администрацией района было обеспечено за 2016 год финансирование плановых расходов  95,3 % и расходы составили 231675,2 тыс. рублей при уточненном плане за 2016 год 243090,7 тыс. рублей. На выплату заработной платы в бюджетную сферу направлено 53,2 % или 123359,6 тыс. рублей. По состоянию на 01 января 2017 года задолженности по заработной плате не имеется. Имеется задолженность по начислениям на заработную плату в сумме 7932,8 тыс. рублей.

Расходы по отраслям сложились следующим образом:

Расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» за 2016 год профинансированы  на 92,1 %, в сумме составило – 40655,6 тыс. рублей, из них: фонд оплаты труда с начислениями составил 24461,4 тыс. рублей.

Расходы по разделу «Национальная экономика» направлено 6746,6 тыс. рублей;

Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» составили – 9648,0  тыс. рублей.           

Расходы по разделу «Охрана окружающей среды» составили - 93,5 тыс. рублей;

Расходы по разделу «Образование»  за 2016 год составили – 147048,8 тыс. рублей или 99,7 % к уточненному плану 2016 года. из них:

на «Дошкольное образование» - 30240,0 тыс. рублей,

на «Общее образование» - 110713,5 тыс. рублей;

на «Управление образования» - 5116,0 тыс. рублей.

Расходы на содержание учреждений культуры, кинематографии составили 20862,3 тыс. рублей. Бюджетные средства были направлены на содержание и обеспечения деятельности библиотек, клубов и прочих учреждений культуры.                                                                                                                       

Расходы районного бюджета на «Социальную политику» за 2016 год составили – 4838,1 тыс. рублей; 

из них:                                                                                                                                            

 - на пенсионное обеспечение 68,4 тыс. рублей;                                                                                                            - на социальные выплаты, в том числе субвенцию по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг- 3301,5 тыс. рублей;                                                                                                                                      - компенсация в части родительская плата, за содержание ребенка в муниципальном образовательном учреждении – 931,0 тыс. рублей;                                                                                                  

Расходы на «Физическую культуру и спорт» составили – 508,5 тыс. рублей.               

Социально-экономический  потенциал

Главной целью администрации района была и остается – повышение качества и уровня жизни населения, достижение результатов в повышении уровня благосостояния людей и реализации намеченных социальных программ. В достижении этой цели самое деятельное и практическое участие принимают главы сельских поселений, руководители предприятий и организаций, трудовые коллективы, предприниматели, общественность.

Обеспечение занятости населения и повышения доли эффективности рабочих мест – важное направление политики по повышению качества жизни населения.

Среднесписочная численность занятых в экономике составила 1 тыс. 877 человек, что выше аналогичного уровня прошлого года на 4,3 % (2015 г. 1799 чел.).  Среднемесячная заработная плата по предварительным расчетам по району составляет 22 тыс. 555 рублей, по сравнению с 2015 г. она увеличилась на 3,4 %.

Снижение неформальной занятости, легализация трудовых отношений – задача, решение которой приобретает сегодня особую значимость для всего населения, так как это значительный источник для пополнения доходов областного и местного бюджетов, от которых зависит как объем услуг, оказываемых за счет бюджета так и размер зарплат и пенсий наших граждан.

Работа по снижению неформальной занятости проводится при взаимодействии администрации ДМР,  Пенсионного Фонда в Духовницком районе, Фонда социального страхования, налоговой инспекции, Духовницкого районного отделения судебных приставов, органов внутренних дел, глав муниципальных образований.  Проведено в 2016 г. 15 заседаний комиссий,  проведено 135  выездных рейдов и визуальных осмотров по выявлению нелегальной занятости. В результате  выездных мероприятий выявлено 104 факта неоформленных трудовых отношений между работодателями и их работниками. На 01.01.2017 г. с 100 работниками работодатели  заключили трудовые договора.

Несмотря на проводимую работу по снижению неформальной занятости, решить проблему без участия самих работников, соглашающихся на работу без оформления и получающих заработную плату «в конверте», практически невозможно. Поэтому особое внимание мы уделяем проведению работы по информированию населения о негативных последствиях неформальной занятости.

Постепенно, меняя сознание общества в том, что эта зависимость прямолинейная «Честный руд – налоги – достойная жизнь», мы добьёмся положительных результатов в борьбе с неформальной занятостью.

В администрации Духовницкого муниципального района функционирует межведомственная комиссия по мобилизации доходов в бюджет, сокращению недоимки и легализации заработной платы работодателями. За 12 месяцев 2016 г. проведено 15 заседаний комиссий, в том числе 6 выездных. На заседание рабочей комиссии приглашались граждане, имеющие задолженность по имущественным налогам, путем подворного обхода, с вручением  извещений под роспись каждому недоимщику. Количество приглашенных за  2016 г. составило 278 человек, общий долг которых составил 1008,9 тыс. рублей. После проведенной работы ими в добровольном порядке было оплачено 908,1 тыс. рублей

Потребительский рынок является одной из важнейших сфер жизнедеятельности населения района. Сфера потребления – это своего рода индикатор благополучия населения. Основными показателями сферы являются: товарооборот розничной торговли и общественного питания, объём бытовых услуг.

С начала года оборот розничной торговли снизился на 0,5 % и составил 470 млн. 332 тыс. рублей.

Оборот общественного питания за отчетный период составил 4 млн. 428 тыс.  рублей, что в сопоставимых ценах на 3,3 % больше, чем в 2014 году.

На фоне снижения реальных денежных доходов населения, роста цен и перехода домашних хозяйств на «сберегательную модель поведения» с начала 2016 года наблюдается снижение объемов платных услуг. Объём платных услуг составил 136 млн. 815 тыс. рублей, или 97,3 % к уровню прошлого года.

Еженедельно проводиться мониторинг цен на социально-значимые продукты питания. Мониторинг цен на продукты питания в течение года показал, что потребители, для которых цена имеет определяющее значение, стали больше покупать товары в сетевых магазинах, на рынках и ярмарках, где есть возможность сэкономить и купить товар местного производства.

В целях удовлетворения спроса населения в различных продовольственных, и товарах сельскохозяйственного назначения, на территории р.п. Духовницкое проводятся сезонные сельскохозяйственные ярмарки по продаже продовольственных товаров ярмарки.

В целях реализации Федерального закона № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» проводится работа по оформлению, переоформлению, реализации муниципального имущества в целях увеличения доходной части бюджета.

На 2016 год был утвержден план приватизации муниципального имущества — включено 9 объектов, из которых 4 объекта проданы на аукционе.

Передано Религиозной организации «Архиерейское подворье храма Покрова Пресвятой Богородицы  с. Липовка Духовницкого района  Саратовской области Покровской Епархии Русской  Православной  Церкви (Московский Патриархат)», объект   муниципального жилого фонда — здание, назначение: жилой дом, площадью 444 кв. м. расположенный по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, с. Липовка, ул. Терешковой, д.12а.

Передано в государственную собственность Саратовской области 2 объекта:

- нежилое одноэтажное здание (котельная № 7), общей площадью 284,7 кв.м., литер Аа, по адресу: Саратовская область, Духовницкий район,  р.п. Духовницкое, ул. Академика Марчука,  д. 17 А;

- сооружение - теплотрасса от котельной № 6 до нежилых зданий Духовницкой ЦРБ протяженностью 382,9 пог. м., литер 1, по адресу: Саратовская область, Духовницкий район,  р.п. Духовницкое, ул. Академика Марчука,  д. 17 А.

Принято из собственности администрации Липовского муниципального образования Духовницкого муниципального района в собственность администрации Духовницкого муниципального района машину коммунально-строительную многоцелевую МКСМ-800.

Ведется претензионная работа: за 2016 г. направлено 44 претензии об уплате арендной платы, из которых по 8 претензиям направлены исковые заявления в Арбитражный Суд Саратовской области.

Продолжается работа по выявлению новых бесхозяйных объектов с целью их реализации и пополнения доходов бюджета.

В целях исполнения Закона Саратовской области от 03 августа 2011 г. № 90 -ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О земле»», Закона Саратовской области «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области» на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка поставлено 50 семей, сформировано 59 земельных участка. На данный момент 46 семьям были выделены земельные участки, 2 семьи сняты с учета: 1семья- добровольное снятие; 2 семья– прекращение статуса многодетная семья (Вдовина В.А.); 2 семьи – не обращаются с заявлением на получение земельного участка. 

Подготовлены постановления по уточнению местоположения земельных участков, предоставленные Кадастровой палатой Саратовской области, для уточнения. Отработано и направлено 1148 земельных участка.

Через портал Росреестр в Кадастровую палату направлено 45 запросов на получение кадастровых паспортов земельных участков и зданий.

Проведена инвентаризация муниципального имущества.

Остронуждающимся малообеспеченным категориям граждан предоставляются субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. За 2016 года населению было начислено и перечислено субсидий на возмещение затрат по жилищно-коммунальным услугам 2722,5 тыс.руб., количество семей, получивших субсидию 554, в том числе сельских 272. 221 гражданин за 2016 год обратился в администрацию района за разъяснениями по выплате субсидий на возмещение затрат по  ЖКУ.

Отделом экономического развития администрации проводиться работа по приему документов и начислению льгот медицинских работникам, вышедшим на пенсию. Всего получателей 20. За 2016 года было начислено 195904,71 руб. и выплачено 170404,71 руб.

Социальная обстановка в районе стабильная.

Развитие малого и среднего предпринимательства

В апреле 2016 г. администрацией района были направлены  кандидаты на участие в областном конкурсе «Предприниматель Саратовской губернии», следующих предпринимателей: в номинации «Молодой предприниматель Саратовской области» директор ООО «Зерно Духовницка» Курочкин М.В.. одержал победу в данной номинации. В номинации «Женщина – предприниматель» Капитонова Н.С. в номинации «За благотворительность и меценатство» Ушанков А.П., получили диплом участника.

По поручению Губернатора Саратовской области В.В. Радаева министерство экономического развития и инвестиционной политики области реализовало проект по созданию передвижной фотовыставки успешных предпринимателей Саратовской области. Целью данной фотовыставки является воспитание патриотизма, чувства гражданской ответственности и гордости за Саратовскою область через соприкосновение с историей развития предпринимательства. На фотовыставку направлены кандидатуры наиболее успешных предпринимателей от Духовницкого района, занимающих активную жизненную позицию и отвечающих критериям социально-ответственного бизнеса, это ИП Рашидов Магомедрасул Магомедович и Перелыгин Алексей Александрович.

В ежегодном областном конкурсе  «Инвестор года» в номинации «Инвестор года в сфере общественного питания» принял участие ИП Шестеренв Илья Андреевич, получил диплом участника.

Развитие малого и среднего предпринимательства имеет огромное значение для повышения устойчивости экономики, снижения социальной напряженности и создания новых рабочих мест. Министерством экономического развития Саратовской области создана структура поддержки малого и среднего предпринимательства: гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства, фонд микрокредитования, бизнесинкубатор Саратовской области. Контактная информация размещена на сайте администрации и министерства.

Малое и среднее предпринимательство занимает немалую долю в структуре экономики муниципального района. Для обеспечения условий устойчивого развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в 2016 г. функционировала муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Духовницком муниципальном районе на 2016-2019 гг.» Основными из приоритетных задач Программы  являются — стимулирование   начинающих свою деятельность субъектов    малого  и   среднего предпринимательства; сохранение  существующих  и  создание  новых рабочих мест,  создание  условий  для  организации  собственного бизнеса, вовлечение в него безработных граждан и  других социально незащищенных групп населения.

Одним из мероприятий данной программы – предоставление  субсидий на предоставление  грантов вновь зарегистрированным и действующим менее одного года  субъектам малого предпринимательства, новшевством данной поддержки является то, что максимальный размер гранта не превышает 500 тыс. рублей на одного получателя  поддержки, а было максимальная сумма гранта 300,0 тыс. рублей. Приоритетными  видами экономической деятельности на территории муниципального района в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2007(ОКВЭД) является:  Овощеводство, разведение крупного рогатого скота, разведение овец и коз, разведение свиней, разведение сельскохозяйственной птицы, деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию (01.12.1; 01.21; 01.22.1; 01.23; 01.24; 60.21). Общий лимит на 2016 г. составляет 1137,7,0 тыс. рублей.

Общая сумма средств, тыс. руб.

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Местный бюджет

1137,7

1075,6

56,4

5,7


Гранты предоставлены 3 индивидуальным предпринимателям на:

- развитие овец и коз на сумму 400,0 тыс. рублей;

- выращивания сельскохозяйственной птицы (выращивание цыплят-бройлеров и уток – мулардов (гибрид мускусной и пекинской утки)) на сумму 337,7 тыс. рублей;

- производство мясо-молочной продукции на сумму 400,0 тыс. рублей.

Улучшение инвестиционной привлекательности

Тема – инвестиций в настоящее время является очень актуальной. В целях улучшения делового и инвестиционного климата, а также во исполнение задачи поставленной Президентом РФ В.В.Путиным на территории района внедрен инвестиционный стандарт. Полный пакет документов по его внедрению размещен на сайте официальном сайте администрации муниципального района http://duhovnitskoe.sarmo.ru/.

В свете обращения губернатора В.В.Радаева к жителям Саратовской области перед каждым муниципальным районом поставлена задача привлечения на свою территорию инвестиционных проектов. На территории района имеются     семь инвестиционных площадок,  характеристика которых размещена на сайте Правительства Саратовской области и сайте администрации  Духовницкого района.

Сельское хозяйство

Духовницкий район является чисто сельскохозяйственным районом растениеводческого направления.

Площадь пашни в районе 117,8 тыс. га, практически вся она в обработке.

В растениеводстве работает 28 хозяйств, из которых 16 имеют площадь пашни от 1,0 до 26,0 тыс. га. Это достаточно крупные, стабильно развивающиеся хозяйства (96% пашни находится у них в обработке).

Посевная площадь в 2016 году составила  94,6 тыс. га:

- зерновых и зернобобовых – 52,2 тыс. га;

- технических культур – 41,8 тыс. га;

- кормовых – 0,3 тыс. га.

Погодно-климатические условия в мае прошлого года внесли некоторые коррективы -  в результате аномальных  погодных явлений (град) погибло 2,1 тыс. га посевов.

Производство продукции растениеводства в прошлом году составило:

 

Валовый сбор, тыс. т

Урожайность, ц/га

Зерновые и з/бобовые

87,4

17,4

Подсолнечник

52,1

13,4

Прочие технические

1,5

 

Овощебахчевые культуры выращиваются в основном в ЛПХ. Всего произведено 2,4 тыс. тонн, из них 105,5 тонн получено с орошаемого участка 4,5 га ИП глава КФХ Капитонова Н.С.:

- овощи (капуста) – 73 т;

- бахчевые – 32,5 т.

В районе хозяйствами достаточно широко используется современная ресурсосберегающая технология No-till. Два хозяйства:

- ИП глава КФХ Клепиков О.Ю.;

- ИП глава КФХ Гузев А.А. – на всей площади пашни – 16,0 тыс. га работают по «нулевой технологии».

Ряд хозяйств частично используют No-till.

В 2016 году ИП глава КФХ Ивакин О.В. начал реализацию проекта по выращиванию безвирусного семенного картофеля (мини клубней) с применением аэропонной технологии производства.

Собрано 2 урожая, около 30,0 тыс. мини клубней картофеля.

В настоящее время закуплен пробирочный материал  (микрорастения) имеющий сертификат соответствия. Закладка будущего урожая – первая половина февраля текущего года (15.02.2017 г).

Животноводство в районе представлено как мелкотоварное. Основное поголовье находится в ЛПХ.

ООО «Рыболовецкая артель им. Чапаева» осуществляет вылов рыбы из р. Волга,  в 2016 году выловлено 136,9 тонн (105% к 2015 г.).

Стабильно, с увеличением объемов производства работает птицефабрика КХ «Возрождение», на 01.01.2017 года:

- поголовье птицы – 164,6 тыс. шт. (109%);

- производство яиц – 155,6 млн. шт. (106%);

- производство мяса – 103,4 тонны (90%).

В 2016 году ИП глава КФХ Ахмедова У.Р. стала участником федеральной программы «Начинающих фермер». На собственные и средства, выделенные по программе (1488,0 тыс. рублей):

-  приобретены 26 нетелей молочного направления, в т.ч. 15 голов – племенных;

- проведена реконструкция животноводческого помещения – установлено стойловое оборудование, дойка, навозоудаление.

Осенью 2016 года ИП Рашидов М.М. приступил к строительству коровника с молочным блоком на 200 голов, также производится реконструкция старого коровника под родильное отделение и телятник.

В этом году планируется приобретение 200 голов коров и нетелей молочного направления.

Рыбопитомником «Духовницкое» предприятия ООО «ВолгаГидроБаланс» в 2016 году для восполнения биоресурсов р. Волга произведено и выпущено 2,0 млн. шт. рыбопосадочного материала (осетровые, толстолобик, сазан).

Всего производство рыбопосадочного материала и товарной рыбы составило 215 тонн.

Стоимость валовой продукции сельскохозяйственного производства в 2016 году составила  2,3 млрд. рублей (177% к уровню 2015 года).

Государственная поддержка сельскохозяйственного производства, социального развития села составила в прошлом году 31,2 млн. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 28,6 млн. рублей;

- областной бюджет  – 2,6 млн. рублей.

В 2016 году было приобретено:

- тракторов различных модификаций – 10 шт.;

- з/у комбайнов – 8 шт.;

- посевных комплексов и агрегатов – 4 шт.;

- топливозаправщиков – 3 шт.;

- автомобили «ГАЗ САЗ», «УАЗ», автобусы – 10шт.;

- плуги, культиваторы и другая с/х техника.

Всего инвестиции в основной капитал составили 210 млн. рублей (120% к 2015 г.).

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Дорожное хозяйство и транспорт

В Духовницком муниципальном районе за  2016 год,  по данным статистики, введено в эксплуатацию 1130 м2 индивидуального  жилья, что составляет 75,3 % от планового задания 2016 года

Во время месячника по благоустройству выполнены предусмотренные планом мероприятия по благоустройству и санитарной очистке в р.п. Духовницкое и других населенных пунктах Духовницкого муниципального района с участием коллективов предприятий, учреждений, организаций и населения.

В работе по наведению санитарного порядка, на прилегающих к предприятиям, учреждениям, жилым домам территориях, уборке улиц, тротуаров, скверов, парков, садов, приняло участие 125 организаций и предприятий, 5509 человек.

Высажено 600 саженцев деревьев и кустарников.

Выполнена санитарная очистка улиц и площадей 362,61 тыс.м2.

Вывезено мусора 1,7 тыс.м3.

Ликвидировано 2 несанкционированных свалки.

Обустроено 35 могил участников войн.

Отремонтирован 1 мемориальный комплекс.

Очищено и благоустроено 3 сквера и 4 парка.

Подготовлены к работе 2 фонтана.

Духовницкий муниципальный район принял участие во Всероссийском экологическом субботнике «Зеленая весна». На территории района проведены мероприятия, с привлечением широких слоев населения и организаций, по очистке территорий от мусора и ликвидации  несанкционированных свалок, очистке памятников и мемориалов ВОВ, посадке цветов и деревьев.

Духовницкий муниципальный район принял участие в экологической  акции  «Волге — чистые берега». В мероприятии по очистке берега р. Волга, расположенного на территории р.п. Духовницкое, от  штучного мусора (бутылки, пакеты и т.п.), сухой травы и веток, приняли участие работники предприятий и организаций р.п. Духовницкое.

В результате проведенных мероприятий улучшено эстетическое, санитарное и экологическое состояние района. 

В 2016 году на территории Духовницкого района произведен ремонт а/дорог муниципального значения на 21,92 км,  в том числе 4,27 км по которым проходят школьные маршруты.

Выполнены работы по ремонту дорог во всех  муниципальных образованиях района.

ООО «УЮТ»  согласно договоров  аренды,  обслуживает  2 котельных и 2 топочные.   Выработанная  тепловая  энергия подается и обеспечивает теплом 1 многоквартирный  дом,  предприятия и организации (в том числе  школы, детские сады).

Согласно  графика, ведется  вывоз  жидких бытовых отходов и твердых  бытовых отходов от населения, организаций и частного сектора Духовницкого муниципального образования. Заключены договора и осуществляется вывоз твердых бытовых отходов от населения и организаций  в селах Дмитриевского МО, Березово-Лукского МО и Брыковского МО.

Выполняются работы по  зачистке мусорных площадок от крупногабаритного мусора и ремонт ограждения контейнерных  площадок.

Духовницким филиалом «Облводоресурс»  осуществляется водоснабжение р.п. Духовницкое, с. Дмитриевка, с. Озерки, с. Богородское, с. Никольское, п. Вечный Хутор, с. Левенка, с. Березовая Лука, с. Дубовое.

Общая протяженность трасс составляет 125,3 км, износ сетей 87%. В период поливного сезона задействованы в подъеме воды 29 Артезианских скважин, из которых 16 скважин эксплуатируются более 25 лет.

В 2016 году, при содействии администрации Духовницкого муниципального района, филиалом ГУП СО «Облводоресурс»- «Духовницкий» выполнялись мероприятия по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями:

капитальный ремонт артезианской скважины № 8 на головном водозаборе р.п. Духовнийкое, для обеспечения работы на полную мощность станции обезжелезивания;

замена трубопровода по улицам Пионерская, Первомайская, Чернышевского в р.п. Духовницкое, общей протяженностью 1240 погонных метров, диаметром 110 мм;

подключение района больницы к системе водоснабжения от головного резервуара;

подключение к системе водоснабжения от головного резервуара жилых домов расположенных в районе Транссельхозтехники, для этого проложено 460 погонных метров водопровода диаметром 110 км;

капитальный ремонт артезианской скважины в районе Транссельхозтехники.

В результате проведенных мероприятий 95 % населения р.п. Духовницкое получают воду соответствующую нормам СанПин.

За 2016 год в Духовницком линейно-техническом цехе компании Ростелеком для улучшения качества телефонной связи, увеличения каналов и расширения возможности пользования абонентов услугой подключение к сети интернет было установлено 190 подключений интернета и 40 кабельного телевидения.

Построена новая сеть волоконно-оптической линии связи и установлено цифровое оборудование в общеобразовательном учреждении с.Дмитриевка для передачи он-лайн трансляции единого государственного экзамена.

По проложенному волоконно-оптическому кабелю проекта «устранение цифрового неравенства в Саратовской области 2015 года» было установлено оборудование в селе Богородское на 48 портов, в селе Горяйновка на 48 портов и Софьинка 48 портов.

Перевели телефонную связь в селе Григорьевка, Горяйновка с медно-жильного кабеля на волоконно-оптический.

Выполнен капитальный ремонт в поселке Духовницкое и селах района с заменой кабеля 6,9 км, произведен текущий ремонт воздушных линий связи с заменой кабеля 6,3 км.

Произведен текущий ремонт и доведение параметров до нормы 14,5 километра подземных линий связи в поселке Духовницкое и Духовницком районе.

Работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Духовницком районе выполняет ООО «Гранит» в соответствии с заключенным контрактом на содержание дорог и в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.

В текущем году на эти цели предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 27,084 млн. руб., что составляет 15,8% от нормативной потребности. Данных средств хватает только для выполнения ямочного ремонта на опорной сети дорог, частично на автомобильных дорогах, по которым проходят школьные маршруты, а также обеспечения проезда в зимний период и ликвидации зимней скользкости на опорной сети и на опасных участках остальной сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения.

Образование

В Духовницком муниципальном районе функционируют 19 образовательных учреждений, из них  12 образовательных учреждений, реализуют основную образовательную программу дошкольного образования. Всего на территории района проживает 553 детей в возрасте от 1,6 -7 лет, 418 посещает  ОУ, что составляет   75,6 %. Всего в районе 1096 обучающихся   по  программам   начального,  основного и среднего общее образования.

Одной из важных сфер  деятельности органов местного самоуправления является образование.

Во  всех  школах организовано горячее питание. Двух разовое горячее питание обучающихся организовано во всех школах, в дошкольных учреждениях организовано 3-х разовое питание.

Мониторинг организации горячего питания по району  показал, что:

количество детей получающих 2 и 3-х разовое горячее школьное питание- 99,5% . Количество детей получающих  льготное питание 614 – 56 %.

В 3   группах продленного дня получают 3-х разовое горячее питание — 75 обучающихся.

99,4 % детей  получают йодированную соль.  443 обучающихся 1-4 классы получают  витаминизированное молоко.

В соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1394 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного образования», от 26 декабря 2014 года № 1400 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования», министерства образования Саратовской области от 28.07.2015 № 2261 «Об организации подготовки и проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Саратовской области в 2015/2016 учебном году» в течение 2015/2016 уч.года проводилась подготовка к  государственной итоговой аттестации обучающихся 9, 11 классов.

Все участники государственной итоговой аттестации подали заявления на участие в ГИА и занесены в федеральную базу данных.

В Духовницком районе для 11 классов пункт проведения экзамена по русскому языку, математике и обществознанию открыт на базе МОУ «СОШ с.Дмитриевка».  В целях обеспечения работы ППЭ закуплено: 4 принтера, 2 дополнительных картриджа, опечатывающие устройства, подавитель GSM сигнала.  Привлечено 14 педагогов-организаторов, которые прошли обучение (21.03 2016 и 04.05.2016). ЕГЭ проводился в период с 27 мая по 28 июня.

Культура

В Духовницком районе действует 33 учреждений культуры. Общая  штатная численность работников культуры составляет 119 человека.

В детской школе искусств работает 8 отделений: фортепианное, хоровое, народных инструментов, духовое, декоративно-прикладное, фольклорное, эстрадно-джазовое искусство и отделение общего эстетического образования, отделение хореографии. Коллектив ДШИ составляют 11 преподавателей и 123 учащихся.

Муниципальное учреждение культуры «Районный Дом культуры» представляет собой сеть из 17 клубных учреждений. Во всех учреждениях культуры проводились концерты, вечера отдыха, заседания клубов по интересам, посвященные календарным и православным праздникам.

С большим успехом прошли мероприятия такие как:

Районный фестиваль национальных культур «Народов много – страна одна»

Районный конкурс исполнителей народной песни «Живи, родник», который в этом году проходил на сцене Дмитриевского СДК.

Новогодние театрализованные утренники и концерты.

В декабре 2016 года работники учреждений культуры приняли активное участия в праздничных мероприятиях посвященных 80-летию Саратовской области.    

Впервые в нашем районе состоялся Новогодний Парад Дедов Морозов и Снегурочек, в котором приняли участие представители организаций и учреждений района.

Библиотечное обслуживание населения Духовницкого района осуществляет 15 библиотек: Центральная и Детская библиотека, Духовницкий филиал №1 и 12 сельских филиалов.

2016 год богат на юбилейные и памятные даты, но наиболее активную работу библиотеки района провели в направлении празднования 80- летия Саратовской области.  К этой дате был разработан   план  работы библиотек  Духовницкого района  рассчитанный на 2015-2016гг, в рамках которого  и проводились все краеведческие мероприятия.  С 3 по 10 августа в Центральной библиотеке   находилась передвижная  книжно - иллюстративная выставка «Время больших перемен»  из Саратовской   областной научной библиотеки.    В  Центральной библиотеке  была  изготовлена   из гипса  карта – макет  «Их нет на карте, но  они  записаны в истории района».  Предварительно была проведена большая работа  по  разысканию сел  на  старых картах Саратовской области, исчезнувших  в прошлом веке   в связи со строительством   Балаковской  ГЭС. Двадцать   сел  сохранили свое место на карте, а  сорок  девять  деревень   исчезли,  оставив после себя  лишь   бугорки,  ранее  стоявших домов. Также в работе находится проект «История села в истории области». К 80- летию Саратовской области   был объявлен   фото - конкурс «Мой   край  Духовницкий».

Также в библиотеках района были оформлены2016 год богат на юбилейные и памятные даты, но наиболее активную работу библиотеки района провели в направлении празднования 80- летия Саратовской области.  К этой дате был разработан   план  работы библиотек  Духовницкого района  рассчитанный на 2015-2016гг, в рамках которого  и проводились все краеведческие мероприятия.  С 3 по 10 августа в Центральной библиотеке   находилась передвижная  книжно - иллюстративная выставка «Время больших перемен»  из Саратовской   областной научной библиотеки.    В  Центральной библиотеке  была  изготовлена   из гипса  карта – макет  «Их нет на карте, но  они  записаны в истории района».  Предварительно была проведена большая работа  по  разысканию сел  на  старых картах Саратовской области, исчезнувших  в прошлом веке   в связи со строительством   Балаковской  ГЭС. Двадцать   сел  сохранили свое место на карте, а  сорок  девять  деревень   исчезли,  оставив после себя  лишь   бугорки,  ранее  стоявших домов. Также в работе находится проект «История села в истории области». К 80- летию Саратовской области   был объявлен   фото - конкурс «Мой   край  Духовницкий». Также в библиотеках района были оформлены стенды «История семьи в истории области». Во всех библиотеках района успешно работают клубы по интересам, как взрослые, так и детские.

 За счет  федеральных средств был получен компьютер  в Филиал №1  и подключен к   интернету.   На  подписку  периодических  изданий  из местного бюджета выделено 60000 руб.

Физическая культура и спорт

В сфере  физической культуры и спорта работа администрации была направлена на популяризацию спорта с целью увеличения его массовости, пропаганды  здорового образа жизни и организации активного отдыха  населения района. В рамках реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта» в 2016 году на развитие физической культуры и спорта было выделено 474,6 тыс. руб.  Приобретена хоккейная форма для сборной команды р.п. Духовницкое.

В 2016 году на территории района проведено:

- 20 районных соревнований;

-приняли участие в 10 областных и зональных соревнованиях.

Здравоохранение

Всего в 2016 году родилось 87 детей, умерло 187 чел.

При анализе смертности населения первое место занимает смертность от болезней органов кровообращения – 111 чел. На втором месте  смертность от новообразований – 28 чел, от травм и отравлений – 12 чел. Умерших в результате суицида-2 чел.

Количество умерших в трудоспособном возрасте-39 чел, из них: от заболеваний органов кровообращения-11 чел, от травм и отравлений- 8 чел.

Всего на 01.01.2017 г. в районной больнице работает:

-22 врача, обеспеченность на 10000 населения 18,3, укомплектованность-80,2%, коэффициент совместительства-1,1;

-122 средних медицинских работника, обеспеченность на 10000 населения-92,9, укомплектованность-89,6%.

Приём ведется по 13 специальностям. За  2016 г. плановый объем  посещений выполнен на 100%. Число посещений к врачу на 1 жителя  составило 3,8, функция врачебной должности  - 3191 посещений.

Одним из основных разделов оказание амбулаторной помощи является проведение диспансеризации определенных возрастных групп населения, которая проводится с целью раннего выявления факторов риска и наиболее вероятных хронических неинфекционных  заболеваний, являющихся основной причиной  инвалидности и преждевременной смертности населения, к которым относятся: болезни системы кровообращения, злокачественные новообразования, сахарный диабет, хронические болезни лёгких. Для ее проведения среди сельского населения применяется выездная работа. В 2016 подлежало диспансеризации 2370 человек, за прошедший период прошли диспансеризацию 2370 человек, что составило 100%. Направлено на 2 этап 714 человек (27%), завершили 2 этап 642 (90%). Для проведения диспансеризации организованы выезды мобильной бригады. Число выездов 24, осмотрено – 502 человека.  В ходе диспансеризации выявляются поведенческие факторы риска, углубленное профилактическое консультирование, выявление различных заболеваний, а так же по ее результатам – определение дальнейшей тактики дальнейшего наблюдения и лечения пациентов. Вакцинация взрослого и детского населения выполнена на 95% к годовому плану. Средняя заработная плата составила:

-врачи - 27,19 тыс.руб.,

-средний медицинский персонал - 16,13 тыс.руб.,

-прочий персонал-11,8 тыс.руб.

 

 

Глава Духовницкого муниципального района                                                                          В.И. Курякин