Акт проверки контрольно-ревизионной комиссии Духовницкого муниципального района по результатам финансово-хозяйственной деятельности МОУ СОШ с. Теликовка Духовникого района Саратовской области за 2018 год.

р.п. Духовницкое   25.03.2019г.

Контрольно-Ревизионной комиссией, в составе Поживиловой Н.И.

( председатель) и членами комиссии Клейн Л.П. и Горсковой О.А. проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности МОУ СОШ с. Теликовка Духовницкого района Саратовской области за 2018 год.

Срок проведения контрольного мероприятия:

Проверка начата: 11.03.2019 г.

Проверка закончена: 22.03.2019 г.

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Теликовка Духовницкого муниципального района Саратовской области» (далее именуемое - «Учреждение»), директором которого является Балтаева Елена Вениаминовна , создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и постановлением администрации Духовницкого района № 96 от 05.04.1996 года с целью предоставления образовательных услуг населению.

Учредителем «Учреждения» является Духовницкий муниципальный район Саратовской области (далее- «Учредитель»). Функции и полномочия Учредителя осуществляет администрация Духовницкого муниципального района Саратовской области.

«Учреждение» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, печать, штамп, бланки со своим наименованием, может быть истцом и ответчиком в суде.

Устав утвержден главой администрации, Постановлением № 417 от 14.08. 2018 года.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

«УЧРЕЖДЕНИЯ»

Основной целью Учреждения является осуществление предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления Духовницкого муниципального района в сфере предоставления общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего образования,среднего общего образования.

Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

-образовательная деятельность по общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования;

• образовательная деятельность по адаптированным общеобразовательным программам начального общего,основного общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;

• организация отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время;

• консультационная деятельность;

• просветительная деятельность;

• организация питания обучающихся, а также деятельность в сфере охраны здоровья граждан.

Бухгалтерский учет исполнения бюджетной сметы МОУ СОШ с. Теликовка администрации Духовницкого муниципального района осуществляет МУ «Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Духовницкого муниципального района» на основании договора о бухгалтерском обслуживании № 13 от 19.05 .2014 года.

В ходе документальной проверки первичных учетных документов за 2018 г. установлено:

Согласно Устава, имущество МОУ СОШ с. Теликовка закреплено на праве оперативного управления, функции и полномочия собственника имущества осуществляет Учредитель.

Общая балансовая стоимость недвижимого имущества Учреждения составляет на 01.01.2018 года 16567,7 тыс.руб. Общая площадь объектов недвижимого имущества, закрепленным за муниципальным учреждением составляет 1144,0 кв.м.

Организационно-правовая форма Учреждения- бюджетное учреждение.

На 2018 год разработано муниципальное задание на оказание услуг, которое утверждено Постановлением администрации района № 20 от 25 .01.2018 года, согласно приложения №12. Наименование услуги – реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования.

Разработан план финансово-хозяйственной деятельности, утвержденный директором МОУ СОШ с. Теликовка Духовницкого муниципального района от 10 января 2018 г. Все сведения по муниципальному заданию,план финансово-хозяйственной деятельности ,отчет размещены на сайте bus.gov.ru .

Просроченная кредиторская задолженность составляет 43,3 тыс.руб.

Составляется отчет о результатах хозяйственной деятельности Учреждения.

Общий бюджет Учреждения на 2018 год составил 7613,5 тыс. руб. ,из них финансирование из областного бюджета составило 6038,2 тыс.руб.,из местного бюджета 1575,3 тыс.руб.

В состав Учреждения входят 27,7 штатных единиц со среднемесячной оплатой , согласно штатного расписания на 01.09. 2018 года в сумме 415,3 тыс.руб. Штатное расписание утверждено приказом Учреждения № 1 от 01 .09.2018 года и подписано директором Учреждения в следующем составе :

АУП – директор - 1,0 ед.;

зам. Директора – 1,15 ед.;

Учебный процесс- 15,8 ед.;

педагог-психолог - 0,25 ед.;

библиотекарь - 0,25 ед.

повар - 1,0 ед.

рабочий по КОЗ - 3,0 ед.;

сторож - 1,0 ед.;

оператор котельной - 3,0 ед.;

рабочий пищевого произв.- 0,5 ед.;

гардеробщик - 0,75 ед.

В штатном расписании на 01.01.2018 г. штатная численность составляет 23,25 ед.,на 01.09.2018 г. штатная численность составляет 27,7 ед. Увеличение штатной численности на 4,45 ед. на сумму 60,8 тыс. руб.

При выборочной проверки ведения бухгалтерского учета выявлены следующие нарушения:

- в договоре о передаче объекта муниципальной собственности в оперативное управление от 01.03.2010 г.,раздел 5. п.5.1 прописано,что «настоящий договор вступает в силу с даты подписания его сторонами и действует в течении шести лет»,т.е. срок действия договора истек;

- муниципальные задания размещенные на сайте bus.gov.ru на 2018 год заполнены не должным образом ,не указан номер и дата Постановления администрации, номер приложения ;

- не должным образом заполняются ежедневные меню-требования, т.е. при приготовлении блюд, не указывается положенное списание продуктов. Например, при приготовлении супа горохового от 03.10.2018 г.,списываются только куры в количестве 7кг 92гр., при приготовлении супа с вермишелью от 5.03.2018 г.,списывается только картофель в количестве 11кг.75 гр..Такие нарушения повторяются систематически;

- отсутствуют спецификации или расчеты предоставляемых услуг к договорам №Д-18/105 от 25.01.2018 г. «Оказание услуг технической поддержки» на сумму 1080 руб. ООО «Слайд», договор № 90 от 25.06.2018 г. на проведение подготовки к проверке и предъявление метрологической службе средств измерений на сумму 4680 руб. ООО «Эксперт», договор № 93-18 ПД от 23.11.2018 г. «экспертизы проектной документации, Филиал Общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональный центр Эксперт-Саратов» на сумму 33000 руб. В соответствии ст.429,1 ГК РФ , договора, где прописаны ключевые моменты, должны корректироваться и уточняться дальнейшей документацией. В число такой документации входит и спецификация. Спецификация к договору оказания услуг прописывает детально необходимые действия исполнителя, формулирует критерии оценки качества услуги, уточняет этапы,сроки,место предоставление услуг и стоимость каждого этапа.

Выводы:

Нарушение ст.9 ФЗ № 402-ФЗ от 06.12.2011 года «О первичных документах», ФЗ от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Предложения:

Привести в соответствие оформление первичных документов, с учетом ст.9 ФЗ № 402-ФЗ от 06.12.2011 года «О первичных документах», ФЗ от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

В соответствии ст.429,1 ГК РФ , договора по оказанию услуг дополнить соответствующей документацией.

Данный акт составлен в трех экземплярах.

Председатель ревизионной комиссии: Н.И.Поживилова

Члены ревизионной комиссии: Л.П.Клейн

О.В.Горскова

Ознакомлены: Е.В.Балтаева

Г.В.Янкина