ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект Решения Районного Собрания Духовницкого
муниципального района Саратовской области
«О внесении изменений и дополнений в Решение
«О бюджете Духовницкого муниципального района
на 2017 год» № 7/43 от 22 декабря 2016 года
от 07 марта 2017 года № 4

Заключение на проект Решения Районного Собрания Духовницкого муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Решение «О бюджете Духовницкого муниципального района на 2017 год» № 7/43 от 22 декабря 2016 года (далее – Проект Решения) подготовлено Контрольно - ревизионной комиссией Духовницкого муниципального района (далее - КРК) на основании ст. 157, ст. 268.1 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ), ст. 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 2 ст. 9 и ст. 11 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно - счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований», в соответствии с требованиями Положения о бюджетном процессе в Духовницком муниципальном районе Саратовской области (далее – МР ), утвержденного Решением Духовницкого Районного Собрания от «24» сентября 2015 г. № 83/593 (с изменениями и дополнениями), Положения о Контрольно – ревизионной комиссии Духовницкого муниципального района, утвержденного Решением Районного Собрания Духовницкого МР от 30 января 2014 г. № 53/416 (с изм. и доп.), планом работы КРК Духовницкого МР на 2017 год.

Цель экспертизы: оценка финансово - экономических обоснований на предмет обоснованности расходных обязательств Проекта бюджета Духовницкого МР.

Предмет экспертизы: Проект бюджета Духовницкого МР, материалы и документы финансово-экономических обоснований указанного Проекта в части, касающейся расходных обязательств Духовницкого МР.

Общая часть

"07" марта 2017 года в КРК представлен Проект Решения Духовницкого МР с приложениями №№ 1,6,7,8 необходимые для подготовки заключения документы предоставлены в полном объеме.

Согласно представленным документам, Проект Решения разработан в связи с возникшей необходимостью внесения изменений и дополнений в Решение о бюджете Духовницкого муниципального района на 2017 год от 22 декабря 2016 г № 7/43 в целях соблюдения бюджетного законодательства при составлении и исполнении бюджета Духовницкого муниципального района.

Представленным Проектом Решения предлагается изменить основные характеристики бюджета Духовницкого МР, утвержденные Решением «О бюджете Духовницкого муниципального района на 2017 год» № 7/43 от 22 декабря 2016 года, к которым в соответствии с п. 1 ст. 184.1 БК РФ относятся общий объем доходов, общий объем расходов.

Доходы:

В доходной части бюджета увеличены плановые назначения по межбюджетным трансфертам, на погашение кредиторской задолженности за выполненные в 2016 году объемы работ по капитальному ремонту,ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет неиспользованного остатка средств областного дорожного фонда прошлого года в сумме 557930 руб. Уменьшить плановые назначения по вышеуказанным межбюджетным трансфертам в сумме 197700 руб,принятые в феврале без уточнения кода детализации. Кроме того,увеличиваются доходы от реализации имущества в сумме 1200,0 тыс.руб. Реализация какого имущества не уточняется, учитывая то ,что в решение Районного Собрания в феврале 2017 года уже вносились увеличения по реализации имущества в сумме 1740,0 тыс.руб. Администрация района планирует внести в план приватизации нежилое одноэтажное здание (котельная банно-прачечного комбината) в сумме 300,0 тыс.руб. Нежилое одноэтажное здание (автовокзал),сумма приватизации не определена, а также реализация газовых сетей,сумма реализации также не определена. Общая сумма субсидий из областного бюджета увеличена на 10228,7 тыс.руб., в т.ч. на повышение оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы в сумме 5876,6 тыс.руб.,на кап. ремонт,ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в сумме 3207,1 тыс.руб. и на ремонт спортзалов в школах на 1145,0 тыс.руб. Дотация из областного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов увеличена на сумму 1207,7 тыс.руб. Общая сумма доходной части увеличена на 12996630 руб.

Расходы.

Соответственно увеличивается и расходная часть бюджета в сумме 12996630 руб. Увеличивается расходная часть бюджета в администрации района в сумме 5322330 руб. Часть средств направляются на национальную экономику в сумме 3567330 руб.,на функционирование местной администрации в сумме 1600000 руб. и на национальную безопасность и правоохранительную деятельность в сумме 155000 руб.

В управление образования направляются средства из областного бюджета на повышение оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы в сумме1777700 руб.,в т.ч.на дошкольное образование в сумме 80000 руб. и на общее образование в сумме 1697700 руб.

В управление культуры также направляются средства из областного бюджета на повышение оплаты труда отдельным категориям работников в сумме 5896600 руб.

Проект решения соответствует требованиям статей 81, 92.1, 107, 184.1, БК РФ и содержит основные характеристики бюджета, к которым относится общий объем расходов .

Выводы:

1. Проект Решения с приложением 1,6,7,8 необходимых документов внесен на рассмотрение Духовницкого МР в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в Духовницком муниципальном районе Саратовской области (далее – МР ), утвержденного Решением Районного Собрания Духовницкого муниципального района от «24» сентября 2015 г. № 83/593 (с изменениями и дополнениями).

2. Увеличение бюджетных ассигнований необходимо для обеспечения деятельности бюджетных и казенных учреждений и своевременного финансирования необходимых затрат бюджета Духовницкого муниципального района на 2017 год

3. В ходе проведения экспертизы на проект решения « О внесений изменений и дополнений в решение о бюджете Духовницкого муниципального района на 2017 год нарушений бюджетного законодательства не выявлено.

4. По итогам экспертизы Проекта замечания и предложения отсутствуют.

5. Контрольно - ревизионная комиссия Духовницкого муниципального района рекомендует депутатам Духовницкого Районного Собрания принять проект «О внесении изменений и дополнений в Решение «О бюджете Духовницкого муниципального района на 2017 год» № 7/43 от 22 декабря 2016 г.с уточнением не определенных сумм в плане приватизации, планируемых при продаже имущества.

Председатель КРК

Духовницкого МР Н.И.Поживилова