З А К Л Ю Ч Е Н И Е
контрольно-ревизионной комиссии на проект Решения «О бюджете Духовницкого муниципального района Саратовской области на 2017год »
30 ноября 2016г.
1.Общие положения
Заключение Контрольно- ревизионной комиссии Духовницкого муниципального района на проект решения "О бюджете Духовницкого муниципального района на 2017 год" подготовлено в соответствии:
- с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее БК РФ),
- с Положением о бюджетном процессе в Духовницком муниципальном районе, утвержденном Решением Собрания депутатов Духовницкого муниципального района от 28.11.2013 г. г. № 49/388 (с изменениями от 24.09.2015 №83/593).
При подготовке заключения Контрольно-ревизионной комиссии учитывалась необходимость реализации следующих положений:
- Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;
- Федерального закона от 27.05.2014 №136-ФЗ «О внесении изменений в ст. 26.3 федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»;
- основных направлений налоговой и бюджетной политики Духовницкого муниципального района на 2017 год;
- прогноза социально-экономического развития Духовницкого муниципального района.
Проект решения «О бюджете Духовницкого муниципального района на 2017год » (далее – проект решения) внесен в Собрание депутатов главой Духовницкого муниципального района 29 ноября 2016 года, с учетом внесенных изменений по срокам предоставления проекта бюджета в районное Собрание (ЗСО от 03.10.2016 г. №123-ЗСО).
Состав основных показателей и характеристик (приложений) бюджета Духовницкого муниципального района (далее района) на 2017г., представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения, а также перечень документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения, в целом соответствуют статьям 184.1 и 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе.
В соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации одновременно с проектом бюджета представлены:
- основные направления бюджетной и налоговой политики Духовницкого муниципального района на 2017 год;
предварительные итоги социально – экономического развития Духовницкого муниципального района за 2016 год ;
- средне-срочный финансовый план ,утвержденный главой района;
- прогноз социально-экономического развития района на текущий год;
- пояснительная записка к бюджету Духовницкого муниципального района на 2017 год ;
- ожидаемое исполнения бюджета района за 2016 год;
- источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Духовницкого муниципального района на 2017 год;
- нормативы распределения доходов между бюджетом Духовницкого муниципального района и бюджетами поселений на 2017год ;
- распределение по поселениям Духовницкого муниципального района дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений Духовницкого муниципального района на 2017 год ;
- объем субвенций, передаваемых из бюджета Духовницкого муниципального района бюджетам поселений Духовницкого муниципального района на 2017 год;
-программа муниципальных внутренних заимствований бюджета Духовницкого муниципального района на 2017 г.;
-верхний предел внутреннего муниципального долга на 1 января года,следующего за очередным финансовым годом;
паспорта муниципальных программ;
реестры источников доходов бюджетов , в соответствии с ФЗ № 409 ото 30.11.2016г. действие данного абзаца приостановлено до 1 января 2017 года.
1.1.Соблюдение требований действующего бюджетного законодательства при формировании и представлении проекта бюджета
В проекте бюджета Духовницкого муниципального района на 2017год содержатся основные характеристики бюджета района (общий объем доходов и расходов, дефицит бюджета), установлены перечни главных администраторов доходов и общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, источники финансирования дефицита бюджета, верхний предел муниципального долга, предельный объем муниципального долга муниципального образования, объем расходов, связанных с обслуживанием муниципального долга, объем резервного фондов администрации муниципального района.
Предусмотренные в проекте бюджета района верхний предел муниципального долга, предельный объем расходов, связанных с обслуживанием муниципального долга, объем дефицита бюджета, источники его покрытия, объем резервных фондов не противоречат требованиям статей 107, 112, 92.1, 96 и 81 Бюджетного кодекса РФ. (Учитывая ,то что в соответствии ст.107 БК РФ до 1 января 2018 года предельный объем государственного долга субъекта РФ (муниципального долга)может превысить ограничения,установленные пунктами 2 и 3 ст.107, в пределах объема государственного долга субъекта РФ (муниципального долга) по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего года и (или) в случае утверждения законом субъекта РФ (нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования) о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета субъекта РФ (местного бюджета) бюджетных кредитов, привлекаемых в текущем финансовом году в бюджет субъекта РФ (местный бюджет)от других бюджетов бюджетной системы РФ,в пределах указанных кредитов.)
Проект бюджета района в соответствии со ст.28 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и «Положения о бюджетном процессе в Духовницком муниципальном районе выносится на публичные слушания 08.12.2016 года.
1.2. Основные параметры проекта бюджета Духовницкого муниципального района на 2017г.:
Объем доходов бюджета Духовницкого муниципального района (далее района) на 2017 год планируется в сумме 171347,1 тыс. руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы – 40220,2 тыс. руб.
Объем расходов бюджета района на 2017 год планируется в сумме 171347,1 тыс. руб.
В представленном проекте бюджета района установлен резервный фонд администрации Духовницкого муниципального района в 2017г. в размере 50,0 тыс. руб. Размер резервного фонда администрации района установлен с учетом ограничений, предусмотренных п.3 ст.81 БК РФ.
1.3. Показатели прогноза социально-экономического развития Духовницкого муниципального района.
Прогноз социально-экономического развития Духовницкого муниципального района на 2017 разработан в соответствии с п.1ст.173 БК РФ.
2. Доходы
Доходы бюджета района на 2017 год предложены в объеме 171347,1 тыс. рублей., что на 45969,5 тыс. руб. (или 78,8 % ) ниже первоначально утвержденных доходов на 2016г. (Справка о бюджете района по доходам 2016-2017 г.г.)
2.1.Налоговые и неналоговые доходы
Налоговые и неналоговые доходы бюджета района на 2017 г. прогнозируются в объеме 40220,2 тыс., что на 24802,7 тыс. руб. (или 61,9 % ) ниже первоначально утвержденных показателей на текущий год ( 65022,9 тыс. руб.) и на 13134,8 тыс. руб. ниже ожидаемого исполнения за 2016г.
2.1.1 Налоговые доходы.
Налоговые доходы бюджета района на 2017г. спрогнозированы в объеме 35950,1 тыс. руб., что на 639,7 тыс. руб. (или 101,8 % )выше первоначально утвержденных показателей на текущий финансовый год (35310,4 тыс. руб.) и на 813,5 тыс. руб. ниже ожидаемой оценки исполнения. В общей структуре налоговых и неналоговых доходов на 2017 год налоговые доходы составят 89,4 %.
Рост прогноза налоговых поступлений в 2017г. (по сравнению с первоначально утвержденным бюджетом на 2016 г.) в основном обусловлен тем, что в 2017 году налог на доходы физических лиц увеличивается на 900,0 тыс.руб. Увеличение налога прогнозируется за счет роста фонда оплаты труда населения района в 2017 году.
Налоговые доходы района состоят из следующих доходов:
Налог на доходы физических лиц является основным бюджетообразующим налогом и составляет 66,5 % в структуре налоговых доходов. Поступление налога на доходы физических лиц в 2017 году прогнозируется в сумме 23900,0 тыс. рублей, что на 900,0 тыс. руб. (или 103,9 % )выше первоначально утвержденных показателей на текущий финансовый год и на 1400,0 тыс. руб. (или 106,2 % ) выше ожидаемого исполнения за текущий финансовый год.
Прогноз поступлений налога на доходы физических лиц спрогнозирован отделом экономики и инвестиций администрации Духовницкого муниципального района по единой методике на основе, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития, объемов фонда оплаты труда на 2017г. и средневзвешенных показателей удельного веса налога в фонде заработной платы за 2015-2016г.г.
Акцизы на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории РФ, предусмотрены на 2017 год в бюджете Духовницкого муниципального района в сумме 6583,5 тыс. руб. или на 813,1тыс. руб. (или 114,1 % )выше первоначально утвержденных показателей на текущий год и ниже ожидаемой оценки исполнения за 2016 год на 550,1 тыс.руб..
Поступления единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности спрогнозированы на 2017 год в объеме 2400,0 тыс. рублей ( 6,7 % в структуре налоговых доходов), что на 100,0 тыс. руб. (или 96,0 % ) ниже первоначально утвержденных показателей на текущий финансовый год (2500,0 тыс. руб.) и ожидаемой оценки исполнения за 2016год.
Поступление единого сельскохозяйственного налога спрогнозировано на 2017 год в объеме 2456,6 тыс. рублей ( 6,8% в структуре налоговых доходов), что на 1083,4 тыс. руб. (или 69,4 % ) ниже первоначально утвержденных показателей на текущий финансовый год ( 3540,0 тыс. руб.) и ниже уровня ожидаемой оценки исполнения на 1673,4 тыс.руб..
Поступления государственной пошлины спрогнозированы на 2017 год в объеме 610,0 тыс. руб. (1,7 % в структуре налоговых доходов), что на 110,0 тыс. руб. (или 122,0 % ) выше первоначально утвержденных показателей на текущий финансовый год ( 500,0 тыс. руб.) и на 110,0 тыс. руб. больше ожидаемой оценки исполнения.
2.3. Неналоговые доходы
Неналоговые доходы предусмотрены проектом на 2017 год в объеме 4270,1 тыс. руб., что на 25442,1 тыс. руб. (или 14,3 % ) ниже первоначально утвержденных показателей текущего года и на 12321,3 тыс. руб. ниже ожидаемой оценки исполнения. В объеме налоговых и неналоговых доходов на 2017 год неналоговые доходы составят 10,6 %.
Наибольший удельный вес ( 35,1 %) в общем объеме неналоговых платежей по прогнозным данным на 2017 год составили «Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договора аренды указанных земельных» - 1500,0 тыс. руб., что на 250,0 тыс. руб.( или 85,7 % ) ниже первоначально утвержденных показателей на текущий финансовый год (1750,0 тыс. руб.), но на уровне ожидаемой оценки исполнения. Расчеты произведены на основе динамики поступлений за предыдущие годы и за счет взыскания задолженности прошлых лет, с учетом информационных данных отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Духовницкого муниципального района о количестве и кадастровой стоимости земельных участков, сдаваемых в аренду и действующих положений о порядке определения размеров арендной платы.
Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну, спрогнозированы в объеме 323,4 тыс. руб. на 26,6 тыс. руб (или 92,4 % )ниже первоначально утвержденных показателей на текущий финансовый год (350,0 тыс. руб.) и на 80,6 тыс. руб. ниже ожидаемой оценки исполнения. Прогноз сделан на основании оценок отдела по управлению имуществом и земельным отношениям, исходя из перечня действующих договоров о сдаче в аренду объектов собственности, находящихся в казне либо в оперативном управлении органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, оценочных прогнозов на очередной финансовый год.
Платежи за негативное воздействие на окружающую среду спрогнозированы в объеме 342,1 тыс. руб., что на 174,2 тыс. руб. (или 203,7 %) выше первоначально утвержденных показателей текущего финансового года. Доходы спрогнозированы на основании прогнозных оценок объемов загрязнения окружающей среды и нормативов платежей за выбросы, сбросы вредных веществ и размещение отходов, а также за счет поступления кредиторской задолженности прошлых лет.
Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) спрогнозированы в объеме 800,0 тыс. руб. ,что ниже уровня первоначально утвержденных показателей на текущий финансовый год на 5700,0 тыс.руб.( 6500,0 тыс. руб.), и на 500,0 тыс. руб. ниже ожидаемой оценки исполнения. По данным отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Духовницкого муниципального района планируется в 2017 году включить в план приватизации 2 объекта, которые не были реализованы в 2016г. План приватизации на 2017 год планируется утвердить на очередном Районном Собрании в декабре 2016 года.
Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена спрогнозированы в объеме 500,0 тыс. руб., что на 19500,0 тыс. руб. ниже первоначально утвержденных показателей на текущий финансовый год (20000,0 тыс. руб.) и на 11200,0 тыс. руб. ниже ожидаемой оценки исполнения. По данным отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Духовницкого муниципального района в 2017 году планируется продажа невостребованных земель.
Поступления от штрафов, санкции, возмещения ущерба спрогнозированы в объеме 804,6 тыс. руб. на 140,0 тыс. руб. (или 85,2 % ) ниже первоначально утвержденных показателей на текущий финансовый год ( 944,6тыс. руб.), и на 245,4 тыс. руб. ниже ожидаемой оценки исполнения.
2.4. Безвозмездные поступления (межбюджетные трансферты)
Доля трансфертов из областного бюджета на 2017год составит 76,5 %.
Общий объем безвозмездных поступлений спрогнозирован в объеме 131126,9 тыс. руб. на 21166,8 тыс. руб. ( или 86,1 % ) меньше первоначально утвержденных показателей на текущий финансовый год. В том числе:
- дотации - 28525,9 тыс. руб.;
- субсидий на 2017 год не планируется;
- субвенции в сумме 102601,0 тыс. руб, что ниже первоначально утвержденных показателей бюджета текущего финансового года на 5496,2 тыс. руб. ( 108097,2 тыс. руб.) или на 94,9 %;
- иных межбюджетных трансфертов на 2017г. не планируется. В первоначальных показателях 2016 года они составляли 8009,6 тыс.руб.
Таким образом, доходная часть бюджета района на 2017 год спрогнозирована в соответствии с бюджетным законодательством.
3. Расходная часть бюджета.
Расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов сформированы в соответствии с Приказом Минфина России от 8 июня 2015 г. № 90н "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 65н"
Формирование объема и структуры расходов муниципального бюджета осуществлялось с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики района на 2017 год.
Общий объем и структура расходов бюджета характеризуются следующими данными:
общий обьем расходов бюджета на 2017 год (с учетом межбюджетных трансфертов из областного бюджета) запланирован в сумме 171347,1 тыс. руб. По сравнению с первоначальными назначениями на 2016 год снижение расходов планируется в сумме 19469,5 тыс. руб. (или 89,8 %) .Расходы районного бюджета большей частью направляются на социальную сферу (образование, культура, физическая культура и спорт, социальную политику). В бюджете на 2017год на социальную сферу планируется направить 142126,2 тыс. руб. или 82,9 % всех расходов. По сравнению с первоначальными назначениями 2016 года снижение составляет 95,9 % ( 148268,1 тыс. руб.), хотя удельный вес в общей сумме расходов увеличился с 77,7 % до 82,9 %. Социальная сфера по всем направлениям ниже к первоначальным назначениям 2016 года. По разделам уменьшение:
«Образование» - на 4874,9 тыс. руб или 96,2 %, и составит 124783,7тыс. руб.;
«Культура и кинематография» - на 727,7 тыс. руб или 94,3 % и составит 12050,9 тыс. руб.
- «Социальная политика» на 560,8 тыс. руб. или 89,4% и составит 4723,8 тыс.руб.
По всем остальным расходным статьям также прогнозируется уменьшение:
· на жилищно-коммунальное хозяйство - на 3675,6 тыс. руб.и составит 314,4 тыс.руб.
. на национальную экономику – на 8456,1тыс руб. и составит 7167,6 тыс.руб.
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство и национальную экономику на 2017 год уменьшились за счет того, что в 2016 году в данный раздел включались расходы по передачи полномочий от Духовницкого МО. В 2017 году учет по выше перечисленным статьям переданных полномочий планируется вести отдельно.
ПО РАЗДЕЛУ «ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ» расходы запланированы в сумме 20350,9 тыс. руб., что на 213,7 тыс. руб. меньше первоначального бюджета на 2016 год. Сумма Резервного фонда запланирована на уровне прошлого года и составит 50,0 тыс.руб.
По РАЗДЕЛУ «НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА» предлагается утвердить обьем финансирования в сумме 7167,6 тыс. руб..Финансирование Дорожного хозяйства запланировано в сумме 6583,5 тыс. руб, из них:
- 5070,5 тыс. руб на капитальный ремонт,ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального образования,за счет средств муниципального дорожного фонда.
По РАЗДЕЛУ «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО» на 2017год выделены бюджетные средства в сумме 314,4 тыс. руб.
По подразделу «Коммунальное хозяйство»- выделены денежные средства в сумме 239,4 тыс. руб.
По РАЗДЕЛУ «ОБРАЗОВАНИЕ» общая сумма финансирования на 2017год составляет 124783,7 тыс. руб.
По подразделу «Дошкольное образование» сумма финансирования на 2017год запланирована 25708,4 тыс. руб., из них из бюджета Духовницкого муниципального района 255,0 тыс. руб. и 25453,4 тыс. руб. на осуществление переданных полномочий РФ,субъекта РФ и муниципальных образований.
По подразделу «Общее образование» на 2017 год планируется финансирование в объеме 94303,8 тыс. руб., из них средства районного бюджета на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг 4530,5 тыс. руб.
По данному подразделу планируется:
- финансирование расходов в рамках реализации государственной программы "Развитие образования в Саратовской области до 2020 года» в сумме 78383,7 тыс. руб.,
В подразделе «Другие вопросы в области образования» предусмотрены средства в сумме 3792,5 тыс. руб. на содержание аппарата управления, методического кабинета , в т.ч. МП «Развитие образования в Духовницком районе до 2020 года» в сумме 320,0 тыс.руб.
По РАЗДЕЛУ «КУЛЬТУРА И КИНЕМАТОГРАФИЯ» общая сумма бюджетных средств планируется в сумме 12050,9 тыс. руб..
По подразделу «Другие вопросы в области культуры, кинематографии» предусмотрены денежные средства в объеме 300,0 тыс. руб..
На расходы по РАЗДЕЛУ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА» на 2017 год выделяются бюджетные ассигнования в сумме 4723,8 тыс. руб.. В проекте бюджета на 2017 г. предусмотрено финансирование на выполнение собственных полномочий в сумме 70,0 тыс. руб. Из них:
- доплаты к пенсиям муниципальных служащих в сумме 70,0 тыс.руб.;
Общая сумма бюджетных средств по подразделу «Охрана семьи и детства» запланирована 884,1 тыс. руб.. За счет данных средств планируется финансирование мероприятий по компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
В РАЗДЕЛЕ « ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ» предусмотрены денежные средства в сумме 567,8 тыс.руб. в т. ч. на основное мероприятие «Организация и проведение спортивных мероприятий», «Оплата тренерских услуг» 445,8 тыс.руб.
На СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ предусмотрено 250,0 тыс.руб.
В РАЗДЕЛЕ «ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО и МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА» предусмотрены средства на обслуживание муниципального долга в сумме 150,0 тыс. руб. – процентные платежи по принятым долговым обязательствам района.
В РАЗДЕЛЕ «МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ» отражены бюджетные ассигнования распределенные бюджетам поселений:
2016 год | 2017 год | |
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета | 500,2 | 513,0 |
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств муниципального района | 500 | 400,0 |
|
|
|
ИТОГО | 1000,2 | 913 |
Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определен: исходя из потребности в средствах для доведения бюджетной обеспеченности и осуществлен исходя из методики, утвержденной Законодательным Собранием Саратовской области .
Весь объём дотаций между муниципальными образованиями распределяется по уровню бюджетной обеспеченности. В расчете бюджетной обеспеченности используются индексы налогового потенциала и индексы бюджетных расходов, рассчитанные в соответствии с порядками к проекту бюджета Духовницкого муниципального района на 2017год.
Распределение межбюджетных трансфертов поселениям представлено в приложении № 9 к проекту Решения «О бюджете Духовницкого муниципального района на 2017год "
При формировании расходной части бюджета на 2017 год практически все ассигнования, финансируемые за счет средств собственных доходов муниципального района без учета безвозмездных поступлений от других бюджетов, были определены ниже уровня ожидаемых расходов 2016 года.
4. Верхний предел муниципального долга.
Предельный объем муниципального долга в Духовницком муниципальном районе на 1 января 2018 года установлен в сумме 20110,1 тыс. руб., что не противоречит требованиям пункта 3 статьи 107 БК РФ и не превышает общий годовой объем доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.( с учетом внесенных поправок в БК РФ)
5.Программа муниципальных внутренних заимствований Духовницкого муниципального района на 2017 г.
Пунктом 8 проекта решения о бюджете Духовницкого муниципального района администрации Духовницкого муниципального района предоставлено право осуществлять муниципальные внутренние заимствования в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований Духовницкого муниципального района на 2017 год, согласно приложению №12 к проекту решения о бюджете. Предельный объем заимствований в течение 2017 года предусмотрен сумме 26000,0 тыс. руб. Структура внутреннего долга по видам обязательств на 1 января 2017 года представляет собой кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации.
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Духовницкого муниципального района предусмотрены на 2017год в сумме 0,0 тыс. руб. (приложение №10 к проекту бюджета).
6.Муниципальные программы.
В соответствии п.2 ст. 157 БК РФ, а также Положения о бюджетном процессе в Духовницком муниципальном районе предусмотрено контрольно – ревизионной комиссией проведение финансово-экономической экспертизы проектов муниципальных Программ. Муниципальные Программы для проведения экспертизы предоставлены. Действие Муниципальной программы Комплексного социально-экономического развития Духовницкого муниципального района закончилось в 2015 году. В настоящее время разрабатывается проект стратегии социально-экономического развития Духовницкого муниципального района до 2030 года.
Одной из основных целей направления бюджетной и налоговой политики Духовницкого муниципального района на 2017 год является применение и развитие программно-целевых методов бюджетирования. Для достижения данной цели необходимо разработку Программ поднять на более высокий качественный уровень, это позволит оптимизировать ограниченные бюджетные ресурсы,повысить эффективность и результативность деятельности органов местного самоуправления.
Предложения:
Администрации Духовницкого муниципального района использовать все имеющиеся резервы пополнения доходной части бюджета, а именно:
- учесть имеющиеся резервы по увеличению неналоговых доходов, связанных с более эффективным управлением муниципальным имуществом и своевременной работой по взысканию существующей кредиторской задолженности.
- утвердить программу приватизации на 2017 год;
ВЫВОД:
На основании изложенного, контрольно- ревизионная комиссия считает:
1.Формирование расходов проекта бюджета Духовницкого муниципального района на 2017 год производилось на основе реестра расходных обязательств Духовницкого муниципального района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Саратовской области, нормативно-правовыми актами Духовницкого муниципального района и повышения эффективности и результативности в условиях проведения политики жесткой экономии, учитывая ограниченность финансовых ресурсов бюджета Духовницкого муниципального района в области расходов.
2. Представленный проект Решения «О бюджете Духовницкого муниципального района на 2017 год » соответствует нормам действующего бюджетного законодательства.
3. Результаты проведенного анализа проекта решения и документов, составляющих основу формирования бюджета, дают основание для принятия проекта решения с учетом предложений.
4. В целом бюджет района на 2017 год сформирован в соответствии с требованиями Бюджетного законодательства.
Предложения:
При рассмотрении Проекта Решения «О бюджете Духовницкого муниципального района на 2017 год » Собранию депутатов Духовницкого муниципального района учесть Предложения контрольно- ревизионной комиссии, отраженные в настоящем заключении.
Председатель КРК Духовницкого МР Н.И.Поживилова