Заключение
по результатам экспертно-аналитического мероприятия «По исполнению бюджета Духовницкого МО за 2016 год»
В соответствии с заключенным Соглашением по передачи полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю контрольно-ревизионной комиссии Духовницкого муниципального района проведено экспертно-аналитическое мероприятие по исполнению бюджета Духовницкого муниципального образования за 2016 год.
Срок проведения мероприятия с 18 по 20 апреля 2017 год.
Отчет об исполнении бюджета Духовницкого муниципального образования представлен администрацией поселения в установленные сроки.
В соответствии с «Положением о бюджетном процессе в Духовницком муниципальном образовании Духовницкого муниципального района Саратовской области» представлены документы в полном объеме.
Бюджет Духовницкого муниципального образования на 2016 год был утвержден решением Совета депутатов от 25.12.2015 № 115 /375 по доходам в сумме 9707,1 тыс. руб., по расходам в сумме 9707,1тыс. руб. с дефицитом в сумме 0,0 тыс. руб.
В течение года в решение Совета депутатов от 25.12.2015 № 115/375 вносились изменения 15 раз.(Действующее решение от 13.12.2016г. № 7/21 с учетом внесения изменений)
Исполнение бюджета по доходам
Доходная часть бюджета Духовницкого муниципального образования за 2016 год исполнена в сумме 9886,0 тыс.руб. Из них сумма налоговых и неналоговых доходов составила 9513,9 тыс.руб. Межбюджетные трансферты составили 372,1 тыс.руб. Наибольший удельный вес в налоговых доходах бюджета составляет налог на доходы физических лиц 38,8%.,наименьший удельный вес по налогам на товары реализуемые на территории РФ - 16,6 %. Сумма межбюджетных трансфертов состоит из дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 212,1 тыс.руб. и субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях,где отсутствуют военные комиссариаты в сумме 160,0 тыс.руб.
Исполнение бюджета по расходам
Плановые показатели по расходам в целом выполнены на 90,9 %. В разрезе статей расходов исполнение бюджета отражено в справке об исполнении расходов.
Анализ по исполнению расходной части бюджета свидетельствует о незначительных отклонениях исполнения расходов, статья расходов по "Охране окружающей среды» исполнена на 45,9 %. Статья расходов "Национальная экономика» исполнена на 86,2%. Остальные статьи расходов исполнены более чем на 90,0 %.Статья «Национальная оборона» исполнена на 100,0 %.
Исполнение программной части бюджета
Расходы бюджета на реализацию муниципальных программ об исполнении бюджета Духовницкого муниципального образования на 2016 год предусматривались только по программе « Экологическое оздоровление Духовницкого муниципального района Саратовской области на 2016 год» в сумме 95,0тыс.руб.и на муниципальную программу «Осуществление культурно-массовых мероприятий на территории Духовницкого муниципального образования на 2016 год» в сумме 143,0 тыс.руб.
Резервный фонд в бюджете Духовницкого МО в сумме 10,0 тыс. руб. за 2016 год не использован.
Результатом исполнения бюджета Духовницкого муниципального образования за 2016 год является профицит бюджета в сумме 197,2 тыс.руб., т.е. превышение доходов над расходами. Однако это не характеризует положительный результат, так как имеется кредиторская задолженность в сумме 105,0 тыс.руб..
Остаток денежных средств на счете в органе, организующем исполнения бюджета, по состоянию на 01.01.2017 года составил 556,3 тыс. рублей и представляет собой собственные средства бюджета поселения.
По состоянию на 01.01.2017 г. муниципальный долг у муниципального образования отсутствует, заимствования муниципальное образование не осуществляло.
Выводы и предложения
Бюджет Духовницкого муниципального образования за 2016 год исполнен в соответствии с решением Совета депутатов от 25.12.2015 № 115/375 (в действующей редакции с учетом внесенных изменений в течении 2016 года от 13.12 .2016г. № 7/21) «О бюджете Духовницкого муниципального образования на 2016 год».
Выборочной проверкой по предоставленным документам установлено, что бюджетный процесс в Духовницком муниципальном образовании Духовницкого района основывался на положениях Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Устава поселения, Положения о бюджетном процессе в Духовницком муниципальном образовании Духовницкого района.
Годовая бюджетная отчетность представлена своевременно в полном объеме.
Продолжить работу с администратором налоговых доходов по обеспечению полноты поступления доходов в бюджет поселения.
Организовывать сбалансированное исполнение расходной части бюджета поселения с целью недопущения разрыва в финансировании отдельных бюджетных полномочий и образования кредиторской задолженности.
Считаем возможным рекомендовать утвердить отчет об исполнении бюджета Духовницкого муниципального образования Духовницкого района за 2016 год на уровне Совета Духовницкого образования.
Рекомендуем принять меры к недопущению принятия необеспеченных бюджетных обязательств, сокращению кредиторской задолженности.
Руководитель экспертно-аналитического
мероприятия Н.И.Поживилова