Заключение по результатам экспертно-аналитического мероприятия об исполнении бюджета Липовского МО за I квартал 2016 года.
В соответствии с заключенным Соглашением по передачи полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю контрольно-ревизионной комиссии Духовницкого муниципального района проведено экспертно-аналитическое мероприятие по исполнению Липовского бюджета муниципального образования за 1 квартал 2016 года.
Срок проведения мероприятия с 25 апреляпо 10 мая 2016 год.
Отчет об исполнении бюджета Липовского муниципального образования представлен администрацией поселения в установленные сроки.
Бюджет Липовского муниципального образования на 2016 год был утвержден решением Совета депутатов от 25.12.2015 № 59 /180 по доходам в сумме 1438,5 тыс. руб., по расходам в сумме 1438,5 тыс. руб. с дефицитом в сумме 0,00 тыс. руб.
В течение 1 квартал 2016 года в решение Совета депутатов от 25.12.2015№ 59/ 180 вносились изменения 3раза:
Бюджет поселения в результате внесенных изменений:
по доходам – увеличился на сумму 230,0 тыс. рублей или на 16,0%и составил 1668,5тыс. рублей;
по расходам – увеличился на сумму 230,0 тыс. рублей или на 16,0% и составил 1668,5тыс. рублей;
По итогам 1 квартала 2016 года бюджет поселения исполнен с профицитом в сумме 31,3 тыс. руб.
1.Анализ доходной части бюджета поселения.
За 1 квартал 2016 года доходная часть бюджета поселения исполнена в сумме 289,1 тыс. рублей, что составляет 17,3% уточненных годовых бюджетных назначений. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года доходы бюджета поселения уменьшились на 307,1 тыс. рублей или на 48,5 %.
Таблица №1 (тыс. руб.)
Наименование |
Уточненный план 2016 г. |
Факт 1 кв. 2016 г. |
% исполнения к годовому плану |
Факт 1 кв. 2015 г. |
Отклонения (+;-) |
Доходы всего, в том числе: |
1668,5 |
289,1 |
17,3 |
596,2 |
-307,1 |
Налоговые и неналоговые доходы |
1245,8 |
94,5 |
7,6 |
507,8 |
-413,3 |
Безвозмездные поступления |
422,7 |
194,6 |
46,0 |
88,4 |
+106,2 |
В структуре фактически поступивших доходов бюджета поселения за 1 квартал 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года отмечается снижение доли налоговых доходов и неналоговых доходов (с 85,1% до 32,7%), увеличение доли безвозмездных поступлений (с 67,3 % до 14,8 %).
В отчетном периоде в бюджет поселения поступило налоговых доходов на сумму 88,5 тыс. руб., что на 419,3 тыс. рублей (на 17,4 %) меньше, чем за 1 квартал 2015 года.
Бюджетообразующим налогом в 1 квартале 2016 года является единый сельскохозяйственный налог, его доля в налоговых доходах составляет 60,1%., но ниже показателей прошлого года на 141,2 тыс.руб..Наблюдается увеличение налога на доходы физических лиц на 4,3 тыс.руб. По всем остальным налоговым доходам идет снижение по сравнению с 1 кварталом 2015 года. С 1 января 2016 года акцизы по подакцизным товарам направляются в район. В 1 полугодии 2015 года его сумма составляла 117,4 тыс.руб.
Согласно отчетным данным в структуре доходов бюджета поселения 2,1% составляют неналоговые доходы, поступившие в сумме 6,0 тыс. рублей. За аналогичный период 2015 года поступления неналоговых доходов не было.
Безвозмездные поступления в бюджет поселения за 1 квартал2016 года составили 194,6 тыс. рублей или 46,0% от уточненного годового плана (за 1 квартал2015 года – 88,4 тыс. рублей ). Из них:
- субвенций – 6,8 тыс. рублей (1 квартал 2015 года – 8,3 тыс. руб.)
- дотаций – 4,8 тыс. рублей (1 квартал 2015 года – 80,1 тыс. руб.)
В 1 квартале 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года поступление сумм безвозмездных перечислений увеличилось на 106,2 тыс. рублей.
2.Анализ расходной части бюджета поселения.
Расходы бюджета поселения за 1 квартал 2016 года исполнены на сумму 257,8 тыс. рублей или на 15,5 % от уточненного годового плана, что на 62,3 тыс. рублей меньше, чем за аналогичный период 2015 года.
Таблица №2 (тыс. руб.)
Наименование раздела |
Уточненный план 2016 г. |
Кассовые расходы за1 кв.2016 г. |
% исполнен. к годовому плану |
Кассовые расходы за 1 кв.2015 года |
Отклонение (+;-) 2016 к 2015 |
Общегосударственные расходы |
1404,3 |
243,1 |
17,3 |
303,2 |
-60,1 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
4,0 |
- |
- |
- |
- |
Национальная экономика |
104,0 |
- |
- |
- |
- |
Национальная оборона |
63,0 |
6,8 |
10,8 |
9,6 |
-2,8 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
93,2 |
7,9 |
8,5 |
7,3 |
+0,6 |
Всего расходов |
1668,5 |
257,8 |
15,5 |
320,1 |
-62,3 |
Наибольший удельный вес в структуре фактических расходов бюджета поселения за 1 квартал 2016 года составили расходы по следующим разделам:
- общегосударственные вопросы – 94,3 % (1 квартал 2015 года – 94,7%)
- жилищно-коммунальное хозяйство – 3,1 % (1 квартал 2015 года – 2,3 %).
Низкий процент освоения средств бюджета отмечается по разделам:
- национальная оборона – 2,6% (1 квартал 2015 года – 3,0% )
Остались неосвоенными в 1 квартале 2016 года - раздел «национальная экономика» и раздел «национальная безопасность и правоохранительная деятельность»
3.Анализ источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.
В соответствии с представленным отчетом бюджет поселения за 1 квартал 2016 года исполнен с профицитом 31,3 тыс. рублей.
Получение кредитов от кредитных организаций в проверяемом периоде не производилось.
4.Муниципальные программы.
Первоначальным бюджетом было принято 5 муниципальных программ на общую сумму 15,0 тыс. рублей, что составляет 0,9 % от уточненного годового объема расходов бюджета поселения.
В 1 квартале 2016 года финансирование не осуществлялось по всем программам.
5.Резервный фонд.
При анализе расходования средств резервного фонда установлено, что в 1 квартале 2016 года средства не расходовались.
Выводы
1.Бюджет поселения в 1 квартале 2016 года исполнялся в соответствии с требованиями и нормами действующего бюджетного законодательства.
2.За 1 квартал 2016 года доходная часть бюджета поселения исполнена в сумме 289,1 тыс. рублей, что составляет 17,3 % уточненных годовых бюджетных назначений. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года доходы бюджета поселения уменьшились на 307,1 тыс. рублей или на 48,5 %.
3. Расходы бюджета поселения за 1 квартал 2016 года исполнены в сумме 257,8 тыс. рублей или на 15,5 % от уточненного годового плана, что на 62,3 тыс. рублей меньше, чем за аналогичный период 2015 года.
4. Бюджет поселения за 1 квартал 2016 года исполнен с профицитом в размере 31,3 тыс. рублей.
5. В отчетном периоде финансирование мероприятий по муниципальным программам не осуществлялось.
6. В 1 квартале 2016 года средства резервного фонда не использовались.
Председатель контрольно- ревизионной
комиссии Духовницкого района Н.И.Поживилова