Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в законодательство об отходах

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет

В силу п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 24.10 того же закона определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления твердых коммунальных отходов.

На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления твердых коммунальных отходов или 12 контейнеров, из которых 4 – для раздельного накопления твердых коммунальных отходов или групп отходов, либо групп однородных отходов.

Таким образом, действующее законодательство устанавливает, что количество контейнеров на площадке определяется исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, расчет которых производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2024 № 671, с учетом ограничений, установленных санитарными правилами. 

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в законодательство об отходах

В 2025 году определены особенности обращения с твердыми коммунальными отходами на труднодоступных территориях.В Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» введены понятия "труднодоступная территория" и "перегрузочная станция", а также уточнены понятия "хранение отходов" и "накопление отходов".В настоящий момент хранение отходов по общему правилу допускается на труднодоступных территориях сроком более чем 12 месяцев, а накопление отходов - на срок не более чем 12 месяцев.

Сведения о труднодоступных территориях и данные о перегрузочных станциях должны включаться в территориальные схемы обращения с отходами.Перечень труднодоступных территорий определяется субъектами Российской Федерации в составе территориальных схем обращения с отходами при условии, что указанный перечень согласован с российским экологическим оператором и Росприроднадзором. ТКО могут транспортироваться с использованием перегрузочных станций.

Перегрузочная станция включается в территориальную схему обращения с отходами органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на разработку и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в следующих случаях:

- нахождение перегрузочной станции на труднодоступной территории;

- прогнозная величина расходов на транспортирование ТКО, рассчитанная исходя из схемы потоков, предусматривающей использование перегрузочной станции, включая расходы на создание и эксплуатацию перегрузочной станции, на очередной период регулирования, меньше прогнозной величины расходов на транспортирование ТКО, рассчитанной исходя из схемы потоков без использования перегрузочной станции, на очередной период регулирования.На перегрузочной станции допускается накопление ТКО.

При этом должны соблюдаться следующие условия:

- периодичность транспортирования ТКО определяется исходя из сроков накопления ТКО, установленных правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- на труднодоступных территориях порядком накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления), утверждаемым субъектом Российской Федерации, может быть предусмотрено накопление собственниками ТКО или уполномоченными ими лицами ТКО непосредственно на перегрузочных станциях.

Саратовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в законодательство об отходах С июля 2025 года внесены изменения в правовое регулирование отношений, возникающих при обращении с медицинскими отходами. 

Так, в Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» введены понятия «обращение с медицинскими отходами», «накопление медицинских отходов», «обеззараживание медицинских отходов» и «обезвреживание медицинских отходов». 

Кроме того, устанавливаются особенности обращения с медицинскими отходами в зависимости от установленного класса их опасности. В частности, медицинские отходы класса «А» передаются индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в результате деятельности которых образуются такие отходы, региональным операторам по обращению с ТКО, которые обеспечивают обращение с ними в соответствии с требованиями, установленными законодательством об отходах производства и потребления в отношении ТКО.
Вместе с тем медицинские отходы учитываются:
- лицами, в результате деятельности которых образуются медицинские
отходы;
- лицами, обеззараживающими медицинские отходы;
- лицами, транспортирующими, обезвреживающими медицинские
отходы.
Указанные лица передают полученные в результате такого учета сведения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор).
Также соответствующие изменения внесены в Закон об отходах производства и потребления и Закон об основах охраны здоровья граждан.