Новые санитарно-эпидемиологические требования для объектов, оказывающих услуги населению

В соответствии с поручением Президента, в рамках его послания Федеральному Собранию (№ Пр-294 от 26 февраля 2019 г.)  с 1 января 2021 г. отменены нормативные правовые акты, устанавливающие требования, соблюдение которых подлежит проверке при осуществлении государственного контроля (надзора). Введение новых норм, содержащих актуализированные требования, разработанные с учетом риск-ориентированного подхода и современного уровня технологического развития в соответствующих сферах,  началось с 2020 года.
Так, с 01.01.2021г. введены в действие санитарные правила СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 г. N 44). Срок действия данных санитарных правил установлен до 01.01.2027г.
Санитарные правила предъявляют требования к условиям эксплуатации зданий, сооружений, помещений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности следующих хозяйствующих субъектов:
· реализующих продукцию производственно-технического назначения, товары для личных и бытовых нужд;
· оказывающих медицинские услуги;
· аптечных организаций;
· оказывающих услуги в области спорта, организации досуга и развлечений (в том числе бассейны);
· оказывающих гостиничные услуги;
· предоставляющих бытовые услуги(субъектов, оказывающих услуги химической чистки(химчистки);субъектов, оказывающих парикмахерские, косметологические услуги; субъектов, оказывающих услуги по стирке текстильных изделий (прачечные); к размещению, устройству, содержанию, эксплуатации зданий, помещений общественных туалетов; субъектов, оказывающих услуги бань (саун), душевых);
· организаций социального обслуживания.
Помимо специальных требований, указанных в соответствующих разделах данных санитарных правил, предусмотрены и общие требования к перечисленным выше хозяйствующим субъектам:
- хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению, должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения;
- при отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения;
- при отсутствии горячего централизованного водоснабжения должны устанавливаться водонагревающие устройства;
- вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, должна соответствовать гигиеническим нормативам;
- не допускается использование воды из системы отопления для технологических, а также хозяйственно-бытовых целей;
- в помещениях обеспечиваются параметры микроклимата, воздухообмена, определенные требованиями гигиенических нормативов;
- в воздухе не допускается превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, определенных требованиями гигиенических нормативов;
- уровни естественного и искусственного освещения, инсоляции, шума, вибрации, электромагнитных полей в помещениях хозяйствующих субъектов должны соответствовать гигиеническим нормативам;
- помещения, в которых установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, должны быть обеспечены местной системой вытяжной вентиляции;
- обследование технического состояния системы вентиляции проводится перед вводом здания (помещения) в эксплуатацию или его реконструкцией, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет (при обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха);
- покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- в помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими;
- на территории земельного участка, используемого хозяйствующим субъектом на праве собственности или ином законном основании (далее - собственная территория), не допускается скопление мусора; уборка собственной территории проводится ежедневно или по мере загрязнения;
- мусор должен собираться в контейнеры, закрывающиеся крышками; очистка мусоросборников должна проводиться при заполнении 2/3 их объема;
- контейнерная площадка для сбора твёрдых коммунальных отходов должна быть с твердым покрытием; размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны;
- уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений, маркируется в зависимости от назначения помещений и видов работ; инвентарь для уборки туалетов должен иметь иную маркировку и храниться отдельно от другого инвентаря; по окончании уборки весь инвентарь промывается с использованием моющих средств, ополаскивается проточной водой и просушивается; инвентарь для туалетов после использования обрабатывается дезинфицирующими средствами;
- в помещениях не должно быть насекомых, грызунов и следов их жизнедеятельности; при появлении синантропных насекомых и грызунов проводится дезинсекция и дератизация; дезинсекция и дератизация проводится в отсутствие работников и потребителей.

Следует отметить, что данные требования не являются новыми в санитарном законодательстве, однако, ранее по таким объектам, как аптечные организации, гостиницы, магазины непродовольственных товаров,  отдельных специальных санитарных норм и правил не было. Это позволяет предпринимателям более эффективно обеспечивать создание санитарно-эпидемиологических условий на своих объектах.